近年来，唐山市乐亭县聚焦外卖配送、快递物流等新业态领域，以“乐骑先锋”党建品牌为抓手，通过暖“新”筑阵地、爱“新”优服务、红“新”促治理，将党建活力转化为服务动能、治理效能，推动新业态党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”加速迈进。

　　暖“新”筑巢：实体阵地织密服务网络

　　为破解新就业群体急难愁盼问题，乐亭县以实体阵地建设为基础，构建了“固定+流动+特色”的服务矩阵。在固定阵地方面，依托15个社区党群服务中心、2个园区党群服务中心，打造17个暖“新”驿站；在流动服务点上，结合主干道、居民区、闹市区分布，设立20个爱心流动角，增设“充电瓶柜”，解决户外作业劳动者休息难、充电难等困扰；针对群体就医、生活便利需求，同步推进特色服务阵地建设，如联合医疗机构设立“暖‘新’医院”，开通新就业群体就诊绿色通道等。

　　爱“新”赋能：多元活动传递组织温度

　　围绕群体实际需求，乐亭县常态化开展夏日送清凉、冬季送温暖活动。在元旦开展“墨香迎新春”活动，为快递员、网约配送员、货车司机送去新年祝福；暑期开设新就业群体子女线下公益课堂，解决“看护难”问题；在“六一”国际儿童节组织的“童心向暖”活动中，为快递员、网约配送员子女送上图书、文具等暖心礼包，让关爱延伸至家庭。

　　在权益保障上，组织新业态群体劳动者集体入会，通过“菜单式”服务解决实际问题：为50余名从业人员组织技能培训、就业指导、法律咨询等活动10场次，为40余名从业人员缴纳大病医疗保险。同时，开设技能培训课堂，让新就业群体在获得温暖的同时，实现“技能升级”。

　　红“新”聚力：融入治理激活群体动能

　　在角色赋能方面，组建网格员、宣传员、展示员3支队伍。选聘优秀网约配送员担任流动网格员，通过“随手拍”上报社区治理问题；开展“小小书签送‘大餐’手书金句颂党恩”等活动，1000套金句书签随餐赠送，宣传党的政策、传递党的声音；组织快递员、网约配送员参与文明创建、交通劝导等志愿服务。截至目前，新就业群体共反馈问题线索200余条，发放宣传材料2000套，开展志愿服务20余次，收集意见建议50余条，延伸了基层治理触角。

　　为激发新就业群体持续参与基层治理的热情，乐亭县推行“服务积分制”。网约配送员参与网格治理、志愿服务可积累积分，兑换生活用品折扣券、技能培训入场券等。这种“以服务换服务”的模式，让新就业群体从治理“旁观者”变为“参与者”，构建起“党建引领、群体协同、共建共享”的基层治理新格局。

　　从暖“新”阵地到爱“新”服务，从红“新”行动到治理合力，乐亭县以“乐骑先锋”为引擎，让新业态党建既有温度又有力度，为推动新就业群体融入城市、参与治理提供了可复制的实践经验。　（作者任杰 甄美云 单位：河北省唐山市乐亭县委社会工作部）