党的二十届四中全会强调，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。这为新兴领域党建工作指明了方向。河北省保定市委社会工作部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦理论武装、组织建设、赋能发展、保障体系等关键环节，补短板、破难点、创品牌，不断推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，为新兴领域高质量发展注入红色动能。

　　聚焦理论武装

　　筑牢思想引领坚实根基

　　将理论学习与解决实际需求相结合，让学习成效转化为服务实效。开展“小切口·办实事”活动，按照“小切口、深挖掘、能落地”原则，梳理确定50件实事清单，制定76条具体举措，以公开承诺的方式接受群众监督，切实解决新兴领域各类组织和群体的急难愁盼问题。针对企业管理层，将学习贯彻党的二十届四中全会精神与企业发展战略相结合，通过举办“党建+企业家论坛”“政策解读会”等形式，引导其把握发展大势，坚定发展信心；针对青年骨干和技术人才，通过“短视频党课”“直播宣讲”“互动答题”等年轻化、时尚化载体，推送趣味性学习内容，提升学习参与度；针对新就业群体，依托“小哥驿站”“流动课堂”，开展“短平快”的专题学习，让理论学习融入日常、抓在经常。深入开展“践行全会精神、争当行业先锋”主题活动，引导党员在科技创新、市场开拓、服务群众中亮身份、作表率。

　　聚焦组织建设

　　构建全域覆盖组织体系

　　坚持“应建尽建、能建快建”原则，着力在扩大覆盖面、提升有效性上下功夫，努力消除“空白点”，推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖。制定工作方案，构建起“‘两新’工委统筹协调、行业管理部门分类推进、属地组织托底保障”的协同联动体系。综合运用多源数据摸清底数，建立“一企一社一档”，实现动态管理。针对暂不具备单独组建条件的，通过选派党建工作指导员、建立群团组织等方式，确保党的工作有效覆盖。依托保定市“7+20+N”现代产业体系，聚焦智能电网装备、智能网联汽车等重点产业链，建立18个重点产业链党委，推动上下游企业协同发展。实施新兴领域党员发展“源头工程”，重点在行业骨干、技术能手、青年人才中发展党员，优化党员队伍结构。把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，推动党组织书记与企业经营管理层、重要技术岗位“双向进入、交叉任职”。严格党员教育管理，落实“三会一课”、组织生活会等制度，探索“云端组织生活”形式，增强党组织凝聚力。培育党建示范标杆，持续打造新兴领域党建示范点，已形成覆盖广泛、类型多样的示范体系。

　　聚焦赋能发展

　　推动党建业务深度融合

　　深化“党建+科技创新”行动，支持企业党组织牵头组建党员技术攻关组，在关键技术攻关中发挥党组织的战斗堡垒作用。依托“保定递”党建品牌，搭建“快递+产业”平台，助力高阳毛巾、白沟箱包、安国中药材等特色产品外销，有效带动了地方经济发展。在全市社会组织中，开展“党建强·行业兴”助力现代化品质生活之城建设活动，引导社会组织在乡村振兴、基层治理中发挥积极作用。据不完全统计，全市已有320余家社会组织参与乡村振兴，实施帮扶项目67个，彰显了社会组织的责任担当。坚持服务导向，持续加强暖“新”阵地建设。在全市建成1000余个暖“新”驿站的基础上，择优升级改造162个标杆型驿站，配备手机快充、应急药箱、维修工具等实用设施，打造“15分钟暖心服务圈”。同时，发挥新就业群体职业优势，鼓励其参与基层治理，通过担任“特聘网格员”“流动网格员”，发挥“移动哨兵”“流动探头”作用，在人居环境整治、文明城市创建等方面贡献力量。

　　聚焦保障体系

　　夯实党建工作强劲支撑

　　为进一步压实“管行业也要管党建”的责任，保定市建立市级行业党委10个，将新兴领域党建纳入基层党建述职评议考核和领导干部考核指标体系，形成“考核—反馈—整改—提升”的闭环机制，确保责任落实到位。建立会商协同机制，与13个市直部门协同组建服务管理会商专班，定期研判权益保障等重点问题。完善关心关爱激励机制，在重要节日开展暖“新”慰问活动。推动成立邮政快递行业劳动争议调解中心，畅通劳动纠纷化解渠道，切实维护新就业群体的合法权益，促进新兴领域健康有序发展。

　　（作者郝春海系中共保定市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）