衡水市桃城区河东街道太阳城社区居民就业主违规装修、噪声扰民问题展开议事讨论。衡水市委社会工作部供图

　　“咱们亭子前那几块地砖，走上去确实不安全。”前不久，河北省衡水市冀州区古城社区的居民李大爷，同几位居民围坐在一起，聊着身边事。随后，大伙儿与物业服务企业相关负责人商议，迅速敲定了地砖维修方案。几天后，平整牢固的新地砖悄然铺好。

　　在衡水市，设在居民楼下的“小院议事厅”已有千余个。不需要固定会议室，居民在楼下的凉亭里、花园中围坐一起，就能将操心事、烦心事摆上桌面，共商共议，不仅有效解决了大量民生难题，更成为落实基层共建共治共享的有效探索。

　　“我家小狗很乖的，不用牵绳吧？”“可孩子看见狗跑过来会害怕呀！”在阜城县阜城镇光明社区的小院议事桌上，关于养宠公约的细则，大家详述各自观点。养宠物的居民谈情感陪伴，有小孩的家庭讲安全顾虑，保洁员反映卫生难题……你一言我一语中，共识逐渐形成。最终，一份由居民共同拟定的《社区文明养宠公约》出炉，明确了“遛狗牵绳、清便、避让行人”等规则，还有几位热心居民当即组成了志愿监督队。

　　“小院议事”的生命力，在于其聚焦群众身边的“关键小事”。议题不论大小，只要关乎居民切身利益，皆可纳入议程。为了精准捕捉群众“小诉求”，衡水市建立了立体化的民情收集网络：线上借助“码上议事厅”、社区微信群广纳居民“微心愿”；线下通过网格员走访、设立“民情驿站”、举办“拉呱会”等方式，主动发现群众需求，确保议题源于民声、直击痛点。

　　“以前觉得‘议事’是干部们的事，要在办公室里开大会。现在可不一样喽！”在深州市深州镇永平社区的花园议事角，居民围坐在一起，讨论的是垃圾分类亭的选址。“您看放这儿，出门、回家顺路扔，是不是更方便？”“我觉得靠东头更好，不影响楼下采光。”这场像极了老友聚会的讨论，最终确定了让多数人都满意的方案。

　　“院”是实体场所，更是情感纽带。衡水市各县（市、区）因地制宜，将社区闲置资源转化为亲民的议事阵地：武邑县将小区物业走廊打造成议事厅，阜城县在社区广场设立开放议事点，景县则利用现有的文化长廊、凉亭，让居民“出门能议事，闲坐可协商”。这些设在居民抬脚即到之处的“议事场所”，打破了传统会议室的隔阂。深州市的“茶话会”、饶阳县的“小板凳同心圆”等议事形式，营造了轻松的氛围，使议事协商从“严肃会议”变为“邻里谈心”，极大提升了居民的参与意愿。

　　“楼下店面音响震得我家窗户都在颤，孩子没法写作业！”“我们开店搞促销，肯定要放音乐吸引顾客，这也算错？”在枣强县枣强镇城市花园社区的议事厅里，一场因噪音引发的纠纷正在进行调解。面对情绪激动的双方，担任主持人的党员代表张忠良没有急于评判，而是引导大家换位思考：“做生意需要人气，住户需要安静，这都是合理需求。咱们能不能一起找个平衡点？”他建议店面调整音箱方向、注意播放时段，也希望楼上住户对非休息时段的声响多些理解。经过一个多小时的耐心协商，双方最终达成了彼此都能接受的方案。

　　“议”是关键环节，重在让多方有序参与、充分协商。衡水市构建“党建引领、多方参与”的议事协商机制。社区党组织发挥牵头作用，整合居委会、业委会、物业服务企业等多方力量。实践中涌现出诸多创新探索，针对各种复杂问题，各方在平等对话中寻求共识，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。

　　“每次下大雨，我们这栋楼门口就跟个小池塘似的，出入太不方便了。”在安平县国盛社区仁康小区的议事现场，居民刘师傅的吐槽引起共鸣。解决这个因路面低洼、排水不畅导致的“老大难”问题，被正式提上议事会。在安抚好居民的情绪后，结合县里正在推进的雨污分流工程，社区带领大家商讨出了一个“一揽子”改造方案：抬高路面坡度、重修排水沟。方案确定后，社区进一步明确施工方、物业服务企业和居民监督员的责任，并在施工过程中及时公示工程进度时间表。工程完工那天，许多居民自发前来查看，脸上露出了舒心的笑容。

　　衡水市的“小院议事”，以最小单元激活了基层治理的“神经末梢”。它通过搭建居民家门口的议事平台，将民主协商融入百姓日常生活，引导居民参与社区事务，增强了居民自治意识和对家园的归属感。（通讯员 高天雨）