井儿沟乡下好“预知先办”先手棋
提升服务群众加速度
井儿沟乡聚焦群众“急难愁盼”,创新拓展新时代“枫桥经验”,探索三种渠道预知问题、三项机制解决问题、三个举措保障推进“三三”工作模式,下好“预知先办”先手棋,构建起“未诉先预警介入、未诉先查缺补位”工作格局,以解决一个诉求来治理一类问题,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,切实提升群众获得感、幸福感和安全感。
拓展问题收集渠道,找准症结解难题。乡党委政府问计于民,问需于民,广泛收集民情诉求,及时提醒、精准预判、超前服务,实现“被动应诉”到“主动出击”。梳理归集未诉诉求。线上线下同步发力,多渠道察民情收民意。线上,依托“井礼之乡”微信公众号、乡村两级微信工作群公布“便民热线、民意直通车”;线下,乡村两级政务服务中心设立“群众诉求服务窗口”、设置“民意信箱”,确保民意收集全覆盖。巡查预判未诉诉求。利用大数据技术筛查,发挥乡级政务服务中心、村级综合服务站和网格员常态化服务巡查职能,开展干部“下沉式”走访,日巡查与周督查、常态巡查与窗口自查有效结合,及时发现“同人多诉、多人同诉、反映强烈”等焦点问题,做到提前预警和源头化解。监察预警未诉诉求。认真分析12345市长热线反馈问题,及时梳理上级检查推送问题,找准苗头性、倾向性问题,精准盯办问题事项,推动共性问题专项治理、区域问题综合治理、预测问题前瞻治理。年内,向分管科室和村委会推送人畜供水、医保社保、住房安全、农业补贴、生态环境等预警信息36条。2024年前两季度共性问题同比下降15.4%。
完善工作长效机制,规范流程提质效。健全完善三项工作机制,推进“预知先办”机制常态化、规范化、长效化运行,实现“小切口”撬动“大提升”。闭环工作机制。绘制乡村两级“预知先办”工作流程图,建立“发现问题-汇集分类-派单推送-吹哨解决-结果反馈-电话回访-问题治理”闭环管理机制。同时,形成交办台账和办理台账,明确专人负责,跟踪督办,确保事事有回应、件件有着落。分类处置机制。坚持因事制宜、分类施策,实行政策领域问题分管负责人当即答复,业务领域问题代办员限期处理,司法领域问题建立诉前调解专班联动办理的方式,有效解决群众各类诉求。接到县信访局反馈某村兄弟间土地纠纷案件后,及时推送至诉前调解专班派人到家中开展工作,运用法理和情感关系,积极化解矛盾,使当事人重归于好,让矛盾纠纷向“诉前止步”“诉内解决”转变。网格治理机制。打造“网格+”服务模式,充分发挥专属网格员“人熟、地熟、情况熟”的有利条件,摸排矛盾隐患,源头化解。引导群众积极参与村级事务管理,鼓励群众积极投身基层治理,激发群众主人翁意识,营造“人人都是网格员,社会治理齐参与”的浓厚氛围,切实提升基层治理效能。八马坊村网格员了解到两位村民患大病信息后,及时上报村委并反馈至乡政务服务中心,乡负责医保工作人员立即协调村级代办员为其申请办理了医疗救助,并做好一次性告知工作,使患者少跑腿,多办事。
健全组织制度体系,多措并举强保障。严格组织保障、制度保障、监督保障,推动“预知先办”顺畅运行,实现从“接诉即办”到“预知先办”。党建引领聚合力。组建“硬核”队伍,凝聚起乡科级干部带头抓、村“两委”干部具体抓、村级网格员协同抓的工作合力。坚持“日调度、月点评”,将预知先办工作纳入重点事项。乡党委书记定期组织研判缺位事项,分析缺位原因,完善补位措施。便民办分析12345反映暑期旱季人畜饮水和农业灌溉矛盾问题,发挥村支部书记领头羊作用,辛庄子村书记刘继兵先行先试,带领群众对全村600亩大水漫灌耕地全部实行滴灌覆膜种植,亩均预计实现增收300多元,全村可增收18万元,既解决了群众浇地难题,又促进了群众增收致富。制度建设抓落实。印发了《井儿沟乡“预知先办”工作方案》,细化工作内容和重点任务,明确职责分工,层层压实责任。建立完善“日报告、周调度、月总结”机制,每日报告预知先办问题线索,每周调度工作进展,每月总结工作成效,促进工作高质高效推进。监督检查转作风。党政办通过电话回访、台账抽查、入户走访,不定期检查“预知先办”问题事项办结情况。发挥乡纪委监督职能,对于工作拖沓推诿、落实不力的,进行约谈提醒直至追责问责,倒逼干部作风转变,推动部门服务提升。