“党建红”激活“微细胞”！邯郸市峰峰矿区社会工作部探索社区治理新路径

　　城乡社区是社会治理的基本单元。邯郸峰峰矿区社会工作部坚持以人民为中心的发展思想，把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点。今年，区委社会工作部专题研究并印发《关于开展党建引领社区治理工作的实施方案》，推动各乡镇（街道）立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色等实际，确定社区治理的发展思路和推进策略，加快形成既有共性又有特色的社区治理模式。

　　党建引领强根基，构建社区治理“主心骨”

　　彭城镇强化党组织核心地位，明确党组织在社区治理中的领导作用，建立“镇―社区―小区”组织体系。引领小区业委会、物业公司等治理主体“坐在一张桌上议事”，实现网格员、居民小组长、单元楼长“三岗合一”，集成“1+1大于2”的治理骨干力量，增强社区党支部的号召力和凝聚力，提高社区共驻共建水平，扩大社区党建工作全覆盖。完善工作机制，鼓励党员模范带头，带动居民共同参与。

　　滏阳东路街道朝阳社区用党建阵地作为服务平台，用群众“零距离”作为服务主线，以社区党委为核心，依托区域化、网格化双轴驱动，联动辖区企事业单位、社会组织、共建单位等多元主体，构建了“一核两轴多元”的治理共同体。

　　协商议事聚合力，画好社区共治“同心圆”

　　界城镇孙庄矿社区推行民主决策，以“群众有事到社区，多方协商来解决”为主题建立“同心圆”议事平台，采取“双线工作法”的模式，协商解决居民反映强烈、迫切需要解决的实际问题。

　　彭城镇河泉南社区积极探索小区治理模式，破解无物业小区治理难题，打造金碧苑二期小区居民自治模式，以“红色管家”为抓手，通过社区党组织引领、居民群众共同参与协商的方式，组织召开党员专题座谈会、联席会、协调会6次，共同协商解决社区公共事务，让有问题找党员、找书记、找支部成为共识。

　　服务阵地拓功能，打造社区便民“辐射圈”

　　义井镇义井社区峰峰运输五公司老院，紧邻义井中心大街，建于上世纪六、七十年代，因经营管理等原因荒废多年，一度成为全镇环境卫生的一块顽疾。

　　社区与五公司留守处负责人主动请战，多方筹措资金，对旧院进行提升改建，开设门面房4排、门市60个，兴建了300平方米联华购物超市。目前商铺入驻率达到90%以上，有效解决了五公司职工养老保险和中心大街两侧商贩占道经营两大难题，为社区治理注入新元素。

　　自治创新激活力，夯实社区治理“源动力”

　　人民群众不仅是基层治理成效的直接受益者，更应成为基层治理的主体。滏阳东路街道朝阳社区始终坚持以人民为中心的发展思想，积极探索社区治理建设创新举措，打造了“微心愿”社区微治理项目。

　　由居民群众到社区发布“微心愿”需求，辖区各企事业单位在职党员到社区“双报到”，认领并完成“微心愿”，以此带头带动辖区居民群众积极发扬“主人翁”精神，不断夯实基层自治基础，打通为民服务“毛细血管”。截至目前，累计完成微治理事项220余件。

　　社区治理是一项系统工程，需要政府、社会、企业和居民等多元主体共同参与。党组织要充分发挥统筹协调作用，引导各方力量积极参与基层治理。下一步，峰峰矿区社会工作部将鼓励社会组织、新就业群体、志愿者队伍等社会力量参与公共服务、社区治理等工作，发挥其专业优势和资源优势，同时充分调动居民的积极性和主动性，引导居民参与社区事务决策、管理和监督，形成共建共治共享的良好局面。