石家庄市平山县完善“三个机制” 构建社区治理新生态

　　社区是沟通政府、企业，服务居民群众的“桥梁”和“纽带”。近年来，石家庄市平山县坚持以人民为中心，不断健全完善基层治理体系，紧紧围绕“多元联动、矛盾化解、居民服务”等方面，用情用力用心做好社区治理工作，实现基层治理与服务的高效融合，构建形成了独具平山特色的社区治理新生态。

　　完善多元联动机制，凝聚社区治理强大合力

　　一方面，“党组织+居民群众”联动，织密服务网络。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，优化网格党支部设置，坚持“人人有责”的治理原则，整合“人人尽责”的多元要素，每500多户为一个网格，选优配强兼职网格员，构建形成“社区党支部+网格党小组+网格员”的三级基层党组织架构。另一方面，“线上+线下”联动，赋能提质增效。坚持科学治理，搭建智慧社区平台，围绕社区的人、地、物、事、情等要素，实现网格化管理下的党建引领、综合治理、社区服务等多维度功能集成，形成党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的新格局。通过智慧社区平台与“红色管家”微信小程序，24小时接收居民诉求，确保做到事事有回应、件件有着落。同时，完善线下走访机制，组织社区网格员、楼门长开展日常走访，及时收集居民需求，实行日汇报、日解决、月回访，不断提升社区治理和服务水平。

　　完善矛盾化解机制，构建和谐稳定社区环境

　　一是搭建矛盾化解平台。联合县法院成立法官工作室，针对社区内常见的邻里纠纷、家庭矛盾、权益损害、法律咨询等问题，探索实行“三步走”工作法。一是通过“线上+线下”的方式，多元收集居民诉求与矛盾；二是组建老街坊和老职工调解团，邀请具有文化素养、知理辩非的老同志，协助化解矛盾；三是以法止戈，法院每周一、周三上午派出金牌调解员来社区坐班，提供法律咨询，为居民提供便捷的法律援助。今年以来，已成功调解8起矛盾纠纷，切实打通了社区公共法律服务“最后一公里”。同时，设立人民调解委员会，配备调解员、法律明白人、法律顾问等，制定规章制度，完善矛盾纠纷排查机制，定期深入小区开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷的苗头和隐患，针对不同类型的矛盾纠纷，采取不同的调解方式，有力将老百姓反映的家长里短、邻里纠纷化解在萌芽状态。二是着力打造“无讼社区”。通过业主群和实地发放等多种形式宣传《信访工作条例》《防范和处置非法集资条例》等法律法规，切实强化了居民运用法律手段保护自身权益的意识，营造了学法、懂法、守法、用法的良好法治环境。三是做好社区矫正工作。依托社区矫正调查评估规范化建设省级试点，积极开展社区矫正工作，不断优化工作方式，对矫正对象采取常态化监督管理，提供个性化帮扶救助，为社区的稳定与发展筑牢坚实基础。

　　完善服务保障机制，提升社区居民幸福指数

　　一是成立社区工会联合会，服务新就业群体。成立社区工会联合会，为社区职工群众提供全方位、多层次服务，定期组织专业技能培训，提高企业职工的就业竞争力。同时，开展心理知识宣讲，让新就业群体在“职工之家”找到归属感。二是开展志愿服务活动，共享发展成果。联合辖区内物业公司、社会组织、驻区单位、个体工商户及志愿服务团队，组织公益课堂、免费义诊、防诈骗宣传、就业帮扶、文艺演出及“一老一小”关爱活动等惠民为民志愿活动，通过志愿服务积累积分，再以积分兑换日常生活用品的方式，鼓励驻区单位、在职党员及新就业群体积极参与志愿活动，形成人人参与、人人享有的志愿服务良好风尚。三是圆梦“微心愿”，传递社区温暖。开展线上线下“微心愿”活动，向孤寡老人、失能老人、低保低边人员、留守儿童等弱势群体，以及户外工作者、网约车司机等人群征集“微心愿”，由社区党员、驻区单位、社会组织等结合自身特长、单位职能、企业实际等情况，主动认领，帮助实现，确保每一个“微心愿”不落空、被认领，不断增强社区居民的幸福感、获得感。