衡水市桃城区：新就业群体党群服务中心托起城市“奔跑者”的幸福

　　清晨，美团骑手赵磊拎着四份早餐从店里一路小跑出来，饿了么骑手李凯光在手机上接单后，迅速骑上电瓶车，融入早高峰的车水马龙中……他们穿梭街巷的脉搏，在风雨中托起三餐温热；他们指尖划动城市神经，用车轮丈量夜色经纬……

　　近年来，衡水市桃城区立足辖区新就业群体规模大、流动性强的特点，以“党建引领、服务赋能、共建共治”为主线，不断健全新就业群体全方位关爱体系，将服务触角延伸到一线，让新就业群体感受到“此心安处是吾乡”的温暖和归属。

　　从“漂泊”到“归巢”筹建“暖新避风港”

　　近日，广场社区新就业群体党群服务中心正式启用。这座集成式党群服务中心，结合新就业群体实际需求，设置了流动党员服务站、网格治理区、休息区、阅读区等功能区，为新就业群体提供就餐休息、政策宣传、权益维护、关爱帮扶等服务，构筑起集政治引领、职业赋能、生活服务于一体的全周期服务生态圈。

　　炎炎夏日，走进广场社区新就业群体党群服务中心，一股清凉扑面而来，微波炉、充电器、热水器、医疗箱、雨具、打气筒等日用品和保障设施一应俱全。“累了能歇脚，渴了能喝水，天热能避暑，我们来这儿就像‘回家’一样轻车熟路，”正在休息的外卖骑手赵磊说。

　　新就业群体的需求痛点就是党群服务资源的聚能焦点。在体系架构之初，便在全区范围内组织市场监管部门、美团、饿了么等平台企业开展集中排查，建立建立新就业群体信息库，详细记录从业人员基本信息、服务需求和技能特长等。同时，开展新就业群体需求调研活动，从收入水平、工作时间、职业保障、工作生活需求、参与社区治理、基层党组织作用发挥等方面开展问卷调查，以“线上+线下”方式获取有效数据，并结合排查走访和座谈访谈收集新就业群体情况，做好群体画像。

　　“新就业群体由于工作时间不固定、工作场所分散、人员流动性大，往往缺乏组织归属感和权益保障。”区委社会工作部工作人员表示，加强新就业群体党建工作，可以更好地将这些分散的个体凝聚起来，为他们提供组织依靠。

　　从“角落”到“中心”贴心服务到心坎

　　“新就业群体党群服务中心不仅有医生上门义诊，还为我们准备了防暑饮品，平时也能在这里参加亲自活动、技能培训等”，外卖员冯悦真切地感受到了来自‘娘家人’的温暖。

　　聚焦新就业群体需求，桃城区依托党建联盟常态开展“红色朋友圈”党建联建活动、党建联席座谈会等，邀请新就业群体代表和辖区单位、企业、商户等党建联盟单位共同探讨，着力解决外卖骑手急难愁盼问题。同时，探索“行业+属地”组织形式，强化党的组织覆盖和工作覆盖，及时将新就业群体中的党员纳入党组织管理，增强新就业群体归属感，让党组织成为新就业群体的“主心骨”。

　　“平时跑单赶时间，我们就随便扒拉两口，现在好了，有了‘小哥食堂’10元暖‘新’套餐，营养均衡又实惠。”骑手赵阳说。这一暖心举措旨在从一粥一饭中提升新就业群体的生活质量与幸福感，赢得了骑手们的纷纷点赞。

　　新就业群体党群服务中心定期开展职业规划讲座和心理健康辅导，帮助新就业群体规划职业路径，缓解工作压力；联合市场监管、劳动仲裁等部门，开展劳动权益宣讲、纠纷调解等活动，保障新就业群体合法权益；组织“骑手子女托管班”，解决新就业群体家庭后顾之忧；推出“骑手健康关爱计划”，定期为骑手提供免费体检、健康咨询等一站式服务等；制作“骑士友好路线图”，文明骑士佩戴统一标识即可无障碍进小区，在务实的接触服务中对新就业群体实现引领。

　　如今，新就业群体党群服务中心正以其独特的力量，为新就业群体搭建起从“漂泊”到“归属”，从“生存”到“发展”的坚实桥梁，让他们在这里收获着关爱，拥有归属感，更向着“有为”的目标不断迈进。

　　从“过客”到“伙伴”携手共建温暖社区

　　新就业群体是服务民生的“最后一公里”，也是感知基层治理问题的“移动传感器”。

　　近年来，桃城区聚焦新就业群体工作特性，引领带动新就业群体融入基层治理圈，组建“文明骑士志愿服务队”，聘任新就业群体为“微网格员”，发挥骑手“永远在路上”优势，“随手拍”及时反馈消防设施损坏、道路安全隐患、城市管理等问题；通过随餐发放的方式，“见缝插针”地将政策法规、惠民政策、反诈知识、文明倡议等送进千家万户；为独居老人、特殊群体提供亲情关怀、紧急联络等力所能及的帮助，让基层治理触角延伸至城市的每一个角落。目前，已吸纳文明骑士48名，累计上报各类问题线索60余条。

　　“我现在是一名‘流动网格员’，平时送快递的时候，顺便就把看到的一些城市管理问题反馈上去，感觉自己也是这个城市建设的一份子”。外卖员宋昌义说。

　　为激发新就业群体的参与热情，推出积分兑换机制，通过积分量化贡献值，统筹社区、爱心企业等资源，建立公益资源库，制定积分兑换清单，将积分兑换与政策优惠、物质奖励等挂钩。骑手通过参与志愿服务、反馈社情民意等方式累积积分，可兑换生活用品、免费体检、技能培训等奖励，让治理参与可感知、可积累、可兑换，形成“服务―积分―激励―再服务”良性循环。

　　“一群人”与“一座城”的双向奔赴正在书写新的温暖故事。从组织覆盖到治理赋能，从服务保障到情感凝聚，桃城区以党建引领为核心，以多元服务为桥梁，以共建共治为目标，为新就业群体筑起了“此心安处”的温暖港湾。下一步，桃城区将继续深化“暖‘新’行动”，推动服务升级与治理创新，让每一位城市“奔跑者”都能在追梦路上感受到城市的温度与尊重，共同奏响新时代“人民城市”的和谐乐章。