秦皇岛：为城市“蜂鸟”暖心筑巢

　　在河北省秦皇岛市海港区世纪港湾商圈爱“新”驿站，网约配送员王磊正在用微波炉加热晚餐，同时给手机和配送车电池充电。“以前饭凉了只能将就，手机没电急得团团转，现在驿站就是我们的‘能量补给站’。”

　　秦皇岛市以党建为引领，聚焦破痛点、通堵点、燃亮点，构建“‘两新’工委统筹+行业协同+社会参与+双向赋能”共建共治共享体系，推动新就业群体从“城市过客”变“城市主人”。如今，168家“秦快哥”骑手驿站、11家全时驿站遍布港城街头，照亮了港城3万余名新就业群体的奋斗之路。

　　构建暖“新”惠“新”“服务网”

　　“以前反映问题怕石沉大海，现在打个电话、开次恳谈会，诉求很快就能有回应。”货车司机李江的话，道出了新就业群体的心声。过去，物流园区缺少休息场所，长途奔波后常常面临“累无处歇、饭无处吃”的情况。了解到诉求后，秦皇岛市委社会工作部迅速联动相关部门，短时间内建成24小时开放的货运司机驿站，休息室、食堂、应急药品一应俱全，实现了“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”，让新就业群体真切感受到“被看见、被重视、被关爱”。

　　针对新就业群体分布广、流动性强、需求多元等特点，秦皇岛市以需求为导向、以问题为抓手，坚持“党建跟着行业走、服务围着需求转”。以市委“两新”工委为纽带，整合行业主管部门、行业协会商会、平台企业、社会组织等多方力量，结成80余个友好建设对子，建立联席会议制度与恳谈会商机制，同时联动网约配送平台搭建常态化沟通渠道，对新就业群体诉求实行“清单式管理、台账式推进、闭环式反馈”，推动服务从“泛化供给”转向“精准滴灌”，确保“事事有回音、件件有着落”。

　　此外，秦皇岛市还出台《关心关爱新就业群体十项举措》，从就业帮扶、技能提升等方面强化制度保障，让服务更有力度，持续提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

　　打造护航赋能“保障链”

　　在大型商圈与居民小区，协调设置200余个骑手专属停车区，张贴楼栋指引图，免费开放沿街商铺卫生间与休息室；在物流园区加装充电桩、换电站30余处，彻底解决了快递和网约配送车辆、货运车辆“续航焦虑”……秦皇岛市聚焦新就业群体急难愁盼，靶向发力破解堵点问题，让他们“新”有所依、“业”有所安。

　　深夜11点，开发区物流园区旁的“深夜驿站”灯火通明。货车司机陈师傅点了份炒面：“比市场价低30%，吃饱又省钱。”为解决“深夜无饭吃、驿站无处歇”的问题，秦皇岛市推出“深夜驿站”项目，择优选取20余家24小时餐饮店提供优惠套餐；升级28家驿站延时至凌晨2点，建成11家全时驿站，人脸识别即可进入，微波炉、饮水机等满足多样需求。

　　健康保障是新就业群体的“刚需”。秦皇岛市联合31家医院组建“秦快哥”友好医院联盟，开通就医“预约直通车”，提供优先挂号、优先检查、优先诊疗的“三优先”服务。去年，外卖骑手赵师傅突发急性肠胃炎，通过“预约直通车”服务半小时内完成挂号检查，及时得到治疗。此外，该市还提供含血常规、心电图等10余项检查的免费定期体检，对慢性病患者开展“医新守护”专项服务，为大病致困群体提供诊疗补贴与临时救助，筑牢健康底线。

　　如今，商圈驿站的食品安全培训、社区食堂的优惠就餐、政务服务大厅旁驿站的社保代办、每月“法律服务日”的免费咨询……一系列多元化服务延伸到新就业群体工作和生活的全场景，让城市暖意直达人心。

　　激活共治共建“新动能”

　　“小区3号楼1单元楼道堆杂物，有安全隐患。”前不久，网约配送员王超送餐时发现问题，通过“微信直报”平台反馈给所属社区，半天内杂物便被清理。如今，秦皇岛市已选聘570名优秀新就业群体代表，担任基层治理信息员、食品安全监督员等“流动网格员”。他们凭借走街串巷的职业优势，成为社区的“移动探头”，积极参与“小哥议事”“顺路雷锋”等活动，为城市治理添砖加瓦。

　　为调动大家参与基层治理的积极性，秦皇岛市构建“行为有记录、贡献有量化、付出有回报”的“积分赋能”体系，联动120余家商户搭建积分兑换网络，覆盖生活用品、文旅门票、免费托幼等4大类20余项服务。参与政策宣传获5分，上报有效隐患获10分，北戴河区的新就业群体凭积分可享社区免费托育，解决“带娃难”；骑手孙女士凭480分积分，为孩子申请到免费体检名额。截至目前，全市新就业群体已上报有效治理信息460余条，通过积分兑换服务及物资超2300人次，实现个人价值与城市治理效能双向提升。