邢台：强化制度支撑，推动行业协会商会高质量发展

河北省邢台市坚持党建引领，以制度建设为支撑，以提质增效为目标，重拳整治行业协会商会换届乱象，持续推动党的政治优势、组织优势转化为行业发展优势。

铸魂领航

以党建引领校准发展航向

深化理论学习，凝聚思想共识。结合各行业领域发展特色，创新打造“线上专题学+线下集中研讨”学习模式，组织全市13个市直行业党委及70余个党支部常态化跟进学习最新政策精神，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。规范组织生活，夯实党建基础。编印《邢台市社会组织基层党组织建设工作指引（试行）》《邢台市行业协会商会基层党组织建设工作指引（试行）》，从党支部建设、党员管理、组织生活等方面制定标准化、规范化要求，推动全市基层党支部组织生活实现规范化、常态化。建强骨干队伍，凝聚发展合力。全面推进行业协会商会管理层与党组织班子“双向进入、交叉任职”，通过党组织书记直接参与重大业务决策、列席重要工作会议等方式，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。

夯基固本

以提质增效筑牢组织堡垒

构建闭环机制，不断推进党的组织覆盖。坚持问题导向与目标导向相统一，建立“月自检、季检修、年评估”全链条管理机制，层层压实市直各行业党委主体责任，根据行业协会商会规模大小、党员数量多少，灵活采取单独组建、联合组建等方式推进党组织建设，为暂不具备组建条件的选派党建工作指导员，充实党建工作力量。深化工作覆盖，融入日常运营。将党建工作要求深度嵌入章程制定、日常运营、重大决策等各环节，进一步规范“三会一课”、主题党日等党内活动，持续加强党员教育管理。强化实地督导，破解发展难题。组建专项督导组深入各县（市、区）及市级行业党委开展实地督导，聚焦党组织组建、党建与业务融合等问题现场办公、靶向施策，建立问题整改台账并实行跟踪销号管理，切实解决党建工作中的堵点、难点、痛点问题。

建章立制

以机制完善凝聚协同合力

构建联动体系，凝聚工作合力。市委社会工作部牵头召开行业协会商会改革发展局际联席会议，出台联席会议制度（试行），建立起党委统一领导、组织部门宏观指导、社会工作部门牵头推动、多部门协同配合的工作体系，实现信息共享、问题共解、发展共推。理顺管理责任，补齐发展短板。系统梳理市本级100余家行业协会商会管理归属，明确93家全市性脱钩和直接登记行业协会商会与行业管理部门的对应关系，推动党建工作、业务指导、行业监管“三责协同”落地落实。规范人选管理，整治换届乱象。谋划制定《邢台市行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，健全负责人提名、审核、选举、任职、监管、退出全流程管理制度，严把政治关、能力关、廉洁关，强化换届工作全程监督指导，确保换届工作规范有序开展。打造联系点样板，发挥示范作用。聚焦清河县经济发展需求，指导其成立行业协会商会委员会、制定制度、搭建会企联动交流平台，总结推广清河羊绒产业创业商会等典型案例，充分发挥“一点突破、整体提升”的示范引领作用。

履职担当

以行业优势服务发展大局

邢台市引导行业协会商会充分发挥桥梁纽带、行业自律、专业服务作用，在服务中心工作、参与社会治理中彰显行业担当。服务发展大局，激发市场活力。紧扣“投资消费质效年”建设要求，发出骑行之城建设倡议书等，带动120余家行业协会商会、5000余家会员单位积极参与产业升级、政策宣传、就业创业等服务活动，有效激发市场发展活力。参与社会治理，破解急难愁盼。深入开展“百会千企解难题”专项行动，引导行业协会商会聚焦企业发展瓶颈和群众急难愁盼问题精准发力，有效解决各类民生和企业发展问题。

（作者：陈烁 谢杉，单位均为河北省邢台市委社会工作部）