一起来看这场行业大会，探寻新时代社会工作督导发展方向

日前，“数智赋能与社会工作督导创新发展”暨中国社会工作教育协会社会工作督导专业委员会2026年年会在山东潍坊召开。来自全国高校、科研院所、实务机构、行业组织的百余位专家学者、实务督导与教育骨干，紧扣数智融合、督导提质、本土实践等议题，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》（以下简称《意见》）精神，系统研讨新时代社会工作督导的理论创新、制度建设、实践路径与数智转型，为行业发展提供权威指引与行动方案。

本次年会汇聚全国社工行业顶尖智慧，系统回应新时代社会工作督导的新政策引领、新格局重塑、新策略建构、新支撑体系、新规范指引、新转型方向、本土实践创新等核心问题，形成三大共识。

第一，政策引领是根本。《意见》为社会工作督导发展提供了历史性机遇，必须把贯彻落实政策精神作为核心任务，加快推进督导制度化、规范化建设，将督导嵌入社会工作专业人员培养、使用、评价、激励全链条。

第二，本土深耕是关键。中国特色社会工作督导体系必须立足中国国情、治理实践与文化传统，从本土实践中提炼经验、建构理论、形成模式，实现专业价值与国家治理、民生保障同频共振。

第三，创新赋能是动力。以数智化技术革新督导模式，以协同化机制整合多方资源，以研究化思维提升专业水平，推动督导从传统师徒指导向体系化支持、知识生产、治理协同转型。

同时，大会设置了四个分论坛，与会代表围绕“社会工作督导人才培养与教育教学改革”“社会组织督导实务创新与高质量发展”“数智时代的社会工作督导理论与实践”“社会工作督导研究前沿与青年学术创新”等专题展开深入交流。

政策引领与战略定位：新时代社会工作督导的顶层设计与使命担当

▲北京大学教授、中国社会工作教育协会理事长 马凤芝

《意见》是国家层面系统部署社会工作专业人员队伍建设的纲领性文件。社会工作督导是落实《意见》的关键抓手与核心支撑，在社会工作专业人员队伍建设中具有基础性、战略性、引领性地位。新时代社会工作已实现从“从无到有”向“从有到优”的跨越，服务领域从传统社会救助向社区治理、乡村振兴、新就业群体服务、学校社工、医务社工等全面拓展，服务对象从兜底保障群体向全体人民延伸，对社会工作督导人才的政治素养、专业能力、实务经验、伦理水平提出了更高要求。

建设中国特色社会工作督导体系，必须坚持守正创新、本土深耕，立足我国制度优势、文化传统与治理实践，从本土实践中提炼经验、建构理论、形成模式。同时，要以数智赋能推动督导理念革新、模式创新与效能提升，将数字化技术与督导实务深度融合，构建智能化、精准化、高效化的督导新生态。

新格局重塑：社会工作督导的内涵转型与功能创新

▲北京大学教授、中国社会工作学会会长、中国社会工作教育协会名誉会长 王思斌

在新格局下，社会工作专业督导的方式、内容和模式要做适当调整和加强，要从“人在情景中”探索社会工作督导内涵。社会工作督导是对社会工作专业人员的督导，对社会工作人员在工作中所遇问题的指导。针对社会工作从业者开展督导工作，本质是对实务工作形成双重乃至多层认知，也是社工督导剖析督导对象与服务对象互动过程的专业行为。

社会工作者遇到的问题具有综合性特点，因此要在综合思路下理解社会工作督导。当下中国社会工作督导的发展定位，应特别强调将政策（政治）要素纳入督导内容，督导者应该有政策（政治）意识。政策（政治）意识蕴含显性与隐性的政治取向，社工督导应该把握正确的政治性（政策性）表达，在实际督导过程中充分彰显社会政策的内核。

新格局下社会工作督导的创新，一要对社会工作督导局部经验、模式、知识体系的建构和创新；二要实现已有的专业方法与本土经验、本土实践的结合；三要从现实实践中和已有发展趋势的事例中，总结提炼我国社会工作督导的经验，建构社会工作督导的概念和知识体系。

新策略构建：社会工作专业人员队伍建设的路径优化

▲中国青年政治学院教授、中国社会工作学会学术委员会主任 史柏年

一是厘清边界，正确认识专业社会工作与党的社会工作的关系，二者既有区别又紧密联系，专业社会工作须在服务大局中实现“有为才有位”。二是机制重构，完善党委社会工作部门统筹指导、多方协同参与的人才建设机制，打通服务输送的“最后一米”。三是聚焦重点，明确新就业群体、特殊困难人群、青少年、老年人、新市民等核心服务对象，聚焦社区治理、信访工作、司法社会工作等重点领域。四是伦理抉择，立足中国社会以群体、社会为本的文化特质，在社会稳定与案主权益之间寻求平衡，坚守符合国家利益与人民根本利益的伦理立场。五是功能调适，动态调整督导功能位序：稳定环境中以教育性督导为主，环境剧变时以行政性督导为先、支持性督导次之、教育性督导跟进，强化督导在政策倡导、队伍稳定、目标调适中的作用。六是本土建构，秉持“不崇外、不排外、不自卑、不自大”的态度，在借鉴西方理论基础上，加快挖掘、提炼、创立中国本土社会工作自主知识体系。七是方法协同，发挥我国社会工作宏观、中观视角优势，补齐微观实务技能短板，实现宏观、中观、微观介入方法的协同运用。

新支撑体系：社会工作督导的行业、专业与职业三维基石

▲中国社会工作学会秘书长 邹学银

推动督导工作规范化、常态化开展，必须筑牢三大支撑：

第一，行业支持。督导是行业性专业工作，离不开行业组织的主导与主管部门的授权，要依托行业组织推进继续教育、资质管理、行业自律、督导规范建设，为督导开展提供制度保障与组织支撑。

第二，专业属性。督导是专业性极强的工作，主体必须是持有专业资质、接受系统训练、具备专业素养的社会工作专业人员，坚守专业伦理与专业标准。

第三，职业属性。督导者必须具备对应领域的丰富实务经验、岗位历练与实践智慧，能够精准把握实务痛点、有效解决复杂问题，真正实现“能督善导”。行业协会、高校、实务机构要协同发力，完善督导支撑体系，推动督导工作落地见效。

新转型方向：党的社会工作背景下督导的实务与研究融合

▲厦门大学教授、中国社会工作教育协会副会长 童敏

党的社会工作立足现代化背景与基层社会治理需求，推动社会工作从福利视角向治理视角、体制视角转型，从关注“事的解决”转向关注“人的改变”与“基层社会活力提升”。这一转型对督导提出新的要求：一是体制机制结合，推动专业督导与治理体制深度融合；二是社会力量结合，实现督导与基层社会力量协同联动；三是人与环境结合，聚焦情境中的人，开展深度化督导。

督导必须实现实务、督导、研究三结合，向实务知识生产转型：以实务为根基，以督导为纽带，以研究为支撑，搭建案例会诊、项目跟进、品牌交流机制，推动实务经验理论化、专业理论实务化，以知识创新支撑督导高质量发展。