“居民的小事，就是社区的大事”——记河北省优秀党务工作者、衡水桃城区河西街道河西街社区党委书记张冬

“居民的小事，就是社区的大事。”这是衡水市桃城区河西街道河西街社区党委书记、居委会主任张冬常挂在嘴边的一句话。

河西街社区回迁户多、老旧小区集中、历史遗留问题繁杂。2023年任职以来，张冬带领社区“两委”班子，以党建破局、以实干惠民，一步步把治理难点变成服务亮点。社区先后荣获“国家级充分就业社区”“全国综合减灾示范社区”“河北省再就业示范社区”等称号。日前，张冬获评河北省优秀党务工作者，用扎根街巷的坚守，诠释了一名基层党务工作者的初心与担当。

党建引领强堡垒

“党组织强起来，治理才有主心骨。”这是张冬对党建工作的理解。

河西街社区共有党员126名，其中60岁以上老年党员占多数，党员作用发挥不充分、组织覆盖存在短板是摆在眼前的首要难题。

为激活基层党组织活力，张冬搭建了“T”字形党组织网格体系：横向联动7家驻区单位、非公企业和社会组织党支部，打通共建共享资源渠道；纵向延伸至楼栋党小组、党员中心户，推动组织力量下沉到居民家门口。如今，社区已建立楼栋党小组12个，设立党员中心户35户，实现了党组织横向到边、纵向到底的全域覆盖。

张冬依托本地“亲仁路”“亲仁学堂”国学班，融合新时代“枫桥经验”，打造特色党建品牌“亲仁河西”，沿用河西街道“1314”工作思路，推行“1+2+N”多元服务工作法，构建起一套贴合社区实际的党建治理体系。

在此基础上，社区建立“网格员首访、老党员介入、律师支援”三级调解机制，探索“德治+法治+自治”融合治理的新路径。日常邻里琐碎纠纷由网格员第一时间上门疏导；分歧较大的矛盾邀请威望高的老党员居中协调；涉及房产、财产等复杂法律问题，由驻社区律师提供专业解答。

机制落地以来，“亲仁河西”调解室累计调处矛盾纠纷50余件，调解成功率达98%以上，邻里纠纷同比下降35%，做到“小事不出网格、大事不出社区”。

为民服务解难题

“社区工作千头万绪，关键时刻看担当。”张冬给自己定下规矩：每天下网格入户走访，把楼道路灯损坏、道路通行不便、居民供暖不足等大小民生难题全部记录下来，能当场处置的立刻办结，跨部门协调的主动对接跟进。

任职以来，他牵头解决重难点问题110余件，开展现场办公80余次，推行“网格员日走访”，累计走访居民3000余户，收集意见建议200余条。

为畅通群众诉求渠道，他整合社区干部、在职党员、物业工作人员、志愿者、楼院长五支队伍共120余人，推出“书记来访日”“您身边的12345”便民服务模式，群众有诉求可线上、线下随时联系。截至目前，社区累计接待来访群众300余人次，解决各类诉求260余件。

安居小区50号院长达30年无集中供暖，是32户居民多年的心病。了解情况后，张冬多次对接热力公司，先后组织6次协商议事会，多方沟通争取普惠改造政策，赶在供暖前完成管网改造。供暖当天，他挨家挨户上门查看室温，一位大娘紧紧拉住他的手感慨：“在这儿住了20年，头一回冬天屋里暖烘烘的。”

细微之处见初心，很多看似不起眼的小事，在张冬眼里都是关乎群众幸福感的大事。今年4月，园西小区二楼水管渗水，积水漫到一楼，两户居民争执不下，惊动了整单元住户。张冬赶到现场排查后，仅花两块钱买来生胶带缠绕密封，漏水问题当场解决，一场矛盾就此化解。

“群众的矛盾宜解不宜结，小事及时妥善处置，才能避免矛盾升级。”张冬说道。

创新治理暖民心

基层治理，既要解决“急难愁盼”的硬骨头，也要关注“一老一小”的软需求。

河西街社区老年群体基数大，养老、精神文化需求突出。为丰富老年人晚年生活，张冬主动对接衡水老年开放大学，在社区设立教学点，常态化开设书法、绘画、瑜伽、声乐公益课程，累计服务老年学员200余人。社区还组建“老帮老”特色志愿服务队，23名低龄老人结对帮扶20户高龄、独居老人，开展日常探访、生活照料、精神慰藉等服务80余次，让独居老人不再孤单。

社区面向辖区青少年持续打造多元化成长平台。张冬联动周边多个社区，利用周末、暑期开办“跳蚤小市场”，鼓励孩子们交换、义卖闲置书籍玩具，培养孩子的节约意识与沟通能力。

辖区内的自闭症儿童是张冬格外牵挂的群体。有的患儿无法办理残疾证、家庭难以享受低保，家长长期背负经济与精神双重压力。为此，社区推动孵化了“融爱星合”志愿团队，15名志愿者一对一开展康复陪伴、心理疏导，累计服务40余次、时长300余小时，惠及8个特殊家庭。

考虑到双职工家庭暑期子女看护难题，2025年夏天，社区开设公益暑期托管班，邀请大学生志愿者看护孩子完成作业、开展手工绘画活动，累计为30余名儿童提供托管服务，解决了家长的后顾之忧。

一桩桩实事落地，辖区居民们由衷地赞叹：“有张书记在，我们心里就踏实。”

从深耕党建夯实治理根基，到奔走街巷化解民生难题，再到暖心服务守护老少安康，张冬把“亲仁河西”的治理理念从宣传展板落到居民日常，将共产党员的初心使命，印在每一步走访、每一件为民实事之中。（记者 夏兆臻）