石家庄市新华区大厂街社区：托管服务让无物业小区换新颜

8月26日，记者来到石家庄市新华区新华路街道大厂街社区大厂子巷小区，一面以“党建聚力 巷美人和”为主题的文化墙格外醒目，小区道路干净整洁，车辆停放规范有序。

“小区能有今天的样子，真是不敢想。”在大厂子巷小区生活了30多年的李华荣说，“前两年，这里还是脏乱差的地方，现在经过治理已经变得井然有序、面貌一新了。”

大厂街社区大厂子巷小区于1992年建成，共有4栋居民楼303户居民，是典型的老旧小区。由于体量小、基础设施差，物业费收缴困难，原物业公司在2023年底撤场后，小区一度陷入“垃圾无人清、设施无人修、车辆乱停放”的困境。

小区居民先后对接多家物业公司，都因收益太少而被拒绝，也曾尝试自主管理，又因意见不统一无法维系。面对“市场不愿接、居民管不好”的双重困境，大厂街社区党委探索“党建引领、托管兜底、自治补充、多方协同”治理办法，并于2025年12月正式启动小区托管服务。

社区党委首先成立无物业小区功能型党支部，由社区“两委”成员担任负责人，将党的组织体系向下延伸至楼栋、单元，并推选党员中心户、党员楼栋长，在党支部的带动下，小区的党员成为政策宣传员、民情收集员、群众服务员，党组织成为居民最信赖的主心骨。

如何才能让小区的基础服务正常运转起来？小区党支部几经辗转，最终找到了一家经营范围包括物业服务的公司来托管小区。

托管服务落地后，小区党支部通过入户走访、问卷调查、座谈交流等多种方式广泛征集民意，敲定保洁、秩序、应急三大基础服务清单，明确做到垃圾日产日清、消防通道畅通、车辆规范停放、水电小修快修，筑牢小区正常运转的基础。

“对于这个老旧小区，因为资源有限，人手有限，所以服务不会面面俱到，我们的定位是兜底托管，聚焦居民最迫切的现实需求，把有限的力量用在刀刃上。”托管公司驻大厂子巷小区负责人白贤伟说。

针对托管服务人手不足的问题，小区党支部还推动组建了由热心居民、退役军人、退休干部构成的“红色管家”志愿服务队，充当托管服务的监督员、后备力量，补齐专业服务力量短板。

“我热心公益，但是以前总是有劲没处使，现在有了志愿服务队，终于能为咱们小区作点贡献了。”“红色管家”志愿服务队成员、小区居民张宁宁说，平时只要有时间，他都会主动认领小区公益事项，开展楼道灯更换、简易维修等志愿服务。

为让托管服务兜得住、兜得久，小区党支部搭建起“民情畅谈巷”议事平台。停车费收取、公共收益使用、设施大中修等重要事项，全部由党支部牵头，组织居民代表、“红色管家”志愿者共同商议，做到居民事居民议。

在维持运转上，托管公司收取少量卫生费，并积极盘活小区停车位、广告位、快递柜场地等公共资源，设立共管账户，收益专项用于补贴物业服务和公共设施维修。

“现在小区被管理得井井有条，还解决了我的就业问题，在家门口上班，既有收入又能为邻里服务，我心里特别知足。”55岁的小区居民周宇红应聘成为托管公司的保洁员，她每天都认认真真做好小区的卫生保洁工作。

“大厂子巷小区从‘脱管’到‘妥管’，根本上靠的是党建引领，我们将继续发挥党支部的战斗堡垒作用，既要把小区环境维持好，更要把议事监督机制完善起来，实实在在解决居民的急难愁盼。”大厂街社区党委书记王勇辉说。（河北日报记者 贾东亮）