“狮情化意”润沧州

【“十五五”开好局起好步】“狮情化意”润沧州

2026年是“十五五”开局之年，以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，成为社会治理领域的重要任务。面对基层矛盾纠纷发现不及时、服务群众“最后一公里”不畅通、志愿力量整合不充分等基层治理共性问题，河北省沧州市实施“狮情化意”志愿服务项目（铁狮子是沧州的文化标识，沧州也被称为“狮城”），将志愿服务嵌入基层治理脉络，探索“润物无声、义举善治、共建共享”的基层治理实践。

织密“三支队伍”组织网

变“单兵作战”为“多方协同”

沧州市以“党建红”引领“志愿红”，整合社区志愿者、专业人才与职能部门三方力量，组建复合型工作队伍，构建起协同高效的基层治理链条。

建强“红管家”，筑牢前沿哨点。以党员为中心，发挥老同志威望高、情况熟、经验足的优势，吸纳老干部、老教师、老模范等“五老”人员，将矛盾纠纷化解在楼栋和村头。任丘市昆仑社区“银龄智囊团”、海兴县北王庄村“乡情矛盾红色调解队”等一批特色志愿服务队应运而生。这些“红管家”常态化开展矛盾纠纷调解，真正实现了“小事不出楼栋，大事不出社区”。

组建“破冰团”，注入专业动能。针对疑难复杂的“硬骨头”，沧州市联动律师协会、心理协会组建专家志愿团，打造“心晴驿站”心理服务阵地，派驻专业心理咨询师开展情绪疏导。整合法律顾问、调解能手资源，提供“点对点”释法说理和矛盾纠纷调处服务。专业“破冰”队伍成立以来，成功化解了邻里积怨、村民宅基地边界纠纷等各种矛盾纠纷，以专业理性打开群众心结。

河北省任丘市昆仑社区志愿者收集居民需求。

联动“后援团”，打破条块壁垒。依托市级志愿服务工作协调机制，建立“志愿吹哨、部门报到”的联动模式。志愿者在日常摸排中发现的超出社区能力范围的突出问题，分类流转至住建、城管、应急等职能部门快速处置。通过这种跨部门联合行动，有效解决了一批民生问题。这种“前端志愿服务发现、后端行政资源保障”的模式，逐步构建起多方共治的基层治理新格局。

创新“寻需解事”闭环链

变“坐等上门”为“主动敲门”

“狮情化意”项目以群众需求为导向，构建起“问需、处置、帮扶”的闭环流程，将问题答复时限缩短至24小时以内，推动基层治理从“事后应急”向“事前防范”转变。

心贴心问需，需求“码上收、上门听”。线上依托“志愿沧州”“党建引领网格化基层治理”等数字化平台拓宽需求收集渠道，线下推广任丘市昆仑社区“书记唠家常”、运河区隆华社区“逢四说事”、肃宁县东是堤村“广场议事厅”等特色做法。通过志愿者常态化服务，群众反映强烈的排污管道堵塞、电动车充电难等问题得以早发现、早响应、早介入，真正做到了民有所呼、我有所应、事有所办。

心连心处置，事项“清单化、闭环办”。结合网格化管理，对群众的需办事项实行清单化服务、闭环式管理。简单问题由志愿者现场认领、即时办结；复杂问题根据性质和特点，协调相关职能部门和专业力量对症施策，综合运用释法说理、政策指导、资源链接等方式集中化解。

心暖心帮扶，关爱“精准达、润无声”。聚焦困难群体，开展“红心护苗”“爱心爸妈”“情暖童梦”等系列关爱活动。精准对接慈善、心理、法律等社会资源，通过物质帮扶、心理疏导等方式综合施策，将矛盾和风险消除在萌芽状态，把温暖送到群众心坎上。

厚植文化原动力

变“示范带动”为“全民风尚”

志愿服务的长效发展，离不开文化土壤的滋养和制度机制的保障。沧州市将“狮情化意”项目深度融入“好人之城”的城市文脉，推动崇德向善、守望相助的传统美德由“示范引领”向“全民风尚”转变。

制度保障，构建长效化机制。全面建立“党组织引领+专业支撑+志愿者参与”的联动机制，完善志愿者招募、培训、激励等制度。这套机制有力推动了志愿服务从阶段性活动稳步转向长效化治理，让“狮情化意”成为沧州基层治理的亮丽底色。

典型带动，擦亮“志愿沧州”名片。大力宣传“银龄智囊团”“乡情矛盾红色调解队”等本土志愿服务品牌的鲜活故事，依托“志愿沧州”“党建引领网格化基层治理”等平台，推动志愿服务项目与网格化治理深度融合。项目宣传覆盖群众超20万人次，带动新增注册志愿者5000余人，崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚。

全域覆盖，输出可复制经验。以8个社区（村）为试点，分别探索不同场景的基层治理经验，累计开展各类志愿服务活动近百场次，参与志愿者4000余人次，服务覆盖居民2.5万余人次，提炼形成4类可复制推广的工作指引。试点社区（村）的经验做法已向全市6000余个社区（村）推广，不断推进基层治理效能整体跃升。

从“零星分散”到“系统集成”，从“坐等上门”到“主动敲门”，从“一时善举”到“长效风尚”，沧州市“狮情化意”项目以志愿服务小切口撬动基层治理大格局。站在“十五五”的新起点上，沧州市将持续深化“狮情化意”志愿服务品牌建设，不断完善志愿服务体系，让志愿星火汇聚成炬，以高效能治理为高质量发展和高水平安全保驾护航，为新时代基层治理现代化交出更有温度的答卷。