凝聚志愿力量 赋能石家庄市高质量发展

为做好志愿服务先进典型宣传，推广地方好经验好做法，讲好志愿故事，《中国志愿》杂志推出“社会工作部长谈志愿”专栏。2026年第9期杂志刊发河北省石家庄市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记韩建辉署名文章。

凝聚志愿力量 赋能石家庄市高质量发展

石家庄市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和重要指示批示精神，全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，系统推进动员、供给、阵地、队伍、保障体系建设，充分发挥志愿服务凝聚服务群众的重要作用，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市注入志愿动能。

健全动员体系，汇聚“人人可为”势能

石家庄坚持组织动员与社会动员同向发力，广泛发动各界群体，为全市志愿服务事业凝聚力量。

组织动员有优势。坚持党建引领，充分发挥党政机关示范引领作用与党员先锋模范作用，党员领导干部带头注册成为志愿者、带头参加志愿服务活动，将党员“双报到”融入“石志兴石”志愿服务平台。在职党员到社区报到开展志愿服务，在社区一线亮身份、作表率，推动党政机关志愿服务工作规范化、专业化、常态化。

社会动员有广度。借力深化“两个覆盖”集中攻坚行动，引导新经济组织、新社会组织注册志愿服务队伍到社区“双报到”，开展志愿服务。充分发挥石家庄市志愿服务联合会作用，推进联合会换届工作，定期开展“志愿沙龙”，搭建交流互鉴、资源共享平台，凝聚志愿合力；引导各县（市、区）成立联合会（协会），构建市县两级上下贯通的组织体系。

基层动员有力量。坚持将社区作为志愿服务的主阵地、主场景，实施“石志兴石 志愿扎根”行动，深化农村和社区志愿服务工作，推动志愿服务重心下移、力量下沉，激发内生动力，推动志愿服务覆盖城乡。

做优供给体系，做实“事事有应”服务

石家庄围绕“服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理”，不断优化志愿服务供给，从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，以优质志愿服务增进民生福祉。

畅通供需对接。一方面，指导社区（村）建立志愿服务供需对接机制，制定“三个清单”，全面了解村（居）民志愿服务需求，制定“需求清单”；全面梳理各类资源，制定“资源清单”；做好双向匹配，制定志愿服务“计划清单”。另一方面，依托“石志兴石”志愿服务平台“新诉求”模块，鼓励新就业群体提出意见建议，社区直接受理，及时办理，实现供需双向互动、精准匹配服务资源。

强化项目培育。积极推动志愿服务项目化发展，通过全国志愿服务“四个100”优秀典型宣传活动、河北省志愿服务项目风采展示活动、石家庄市志愿服务项目风采展等，征集全市各领域优秀志愿服务项目并进行集中培训、优化提升、统一展示。其中，“柏坡消防·村庄印记”志愿服务项目入选2025年度全国志愿服务“四个100”志愿服务项目优秀典型；指导蓝天救援队实施“‘蓝’险筑基”社区防减灾项目，获得中国志愿服务基金会支持。

聚焦品牌打造。打造“石志兴石”志愿服务品牌，寓意以实心实意志愿服务推动现代化、国际化美丽省会城市建设，设计专属LOGO、志愿服装、文创产品等，将“石志兴石”融入志愿服务全流程、全领域。构建“石志兴石+”多元品牌体系，推动23个县（市、区）建立“一县一品牌”，打造“鲜花送雷锋”“爱心来敲门”“护苗双翼”等项目子品牌。

夯实阵地体系，织密“处处可达”网络

石家庄坚持线上线下阵地统筹推进，打通服务末梢，构建覆盖全域的志愿服务阵地格局。

线上平台一网统管。研发建设“石志兴石”志愿服务平台，集成注册、发布、培训、积分、回馈、展示六大功能，并持续迭代升级；在全省率先开展“社保卡+志愿服务”试点，志愿者登录电子社保卡即可查询志愿服务记录；将志愿服务积分纳入全市信用体系，建立“诚石分”与志愿服务积分协同机制，推动志愿服务数据与信用体系互联互通。

线下站点全域布局。依托学雷锋志愿服务站、新时代文明实践站、工会驿站、党群服务中心等公共服务站点打造“石新石驿”新就业群体服务驿站。依托站点常态化开展“石新同行”关心关爱活动，联动各机关单位、爱心企业等共同开展送政策、送清凉、送温暖、送健康等志愿服务活动，把贴心服务送到群众身边。

融合试点双向赋能。立足社区主阵地，推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，鼓励社区引入专业社工机构，链接社会资源，培育社区志愿服务队伍，设计实施志愿服务项目，推动志愿服务在社区落地生根、开花结果。

建强队伍体系，激发“行行善为”力量

石家庄坚持队伍壮大与提质并重，按照扩育并重、专群结合思路，充分释放各行各业以志愿服务参与城市建设的内生活力。

壮大志愿力量。围绕群众所急所需，大力发展党员、巾帼、社区、职工、退役军人、老年、青年等志愿者，组建各专业、各行业领域特色队伍。正定县常山红平安志愿者协会20余年深耕平安建设领域，助力基层社会治理，入选2025年度全国志愿服务“四个100”志愿服务组织优秀典型；国网石家庄供电公司打造“海明e站”，将常态化便民服务与“一站一项目”差异化产业帮扶相结合，助力乡村振兴；石家庄市中医院“杏林为民”志愿服务队打造“稳稳的‘医’靠”志愿服务项目，常态化宣传“未病先防”健康理念。

强化规范管理。联合网信、教育、公安等6部门开展志愿服务领域突出问题专项整治行动，公布线索举报方式；组织开展社会组织监督管理不规范问题专项整治，针对7类37项问题进行排查；公布石家庄市志愿服务组织白名单并实行动态管理；通过“石志兴石”志愿服务平台畅通监督举报渠道，引导全市志愿服务组织提升内部管理。

抓实培训赋能。连续三年组织社会工作和志愿服务专题培训，设置“专家讲授+现场观摩+研讨互动+实务解读”多维课程，同步开设线上直播课程，累计约2.7万人次参训。鼓励志愿者参加社会工作者职业资格考试，强化志愿者专业能力，推动志愿服务专业化发展。

完善保障体系，打牢“久久为功”根基

石家庄坚持系统谋划、整体推进，以制度机制推动志愿服务事业长远发展，让志愿服务既“干得好”又“可持续”。

制度规范立格局。深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》和中央社会工作会议精神，认真落实河北省委社会工作部等10部门联合印发的《关于健全新时代志愿服务体系的若干措施》，制定《石家庄市新时代志愿服务体系16条措施》，健全志愿服务工作体系，构筑石家庄特色志愿服务格局。

协调机制聚合力。建立石家庄市志愿服务工作协调机制，完善协调机制工作规则，明确37个成员单位工作职责及工作要点，形成党委社会工作部门牵头负责，各有关部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局。

主题活动促常态。连续两年印发《石家庄市“石志兴石·四季有爱”主题志愿服务活动方案》，分时、分众、分类开展主题志愿服务活动，以“春送新风、夏送清凉、秋送关爱、冬送温暖”为主线，推动全市志愿服务常态化、长效化。

激励回馈添动力。制定《“石志兴石”志愿服务平台积分及管理规则》《爱心商家管理规定》等一系列制度，为平台运行打下基础；对接爱心商家，提供景区门票、公交卡、购书补贴等220余种爱心商品（服务），形成“奉献—积分—回馈”的良性循环；联合中国人保财险为志愿者免费提供保险，解除后顾之忧；设置志愿风采模块，持续宣传展示志愿服务先进典型、经验做法，让志愿者在奉献社会中收获尊重与温暖。

站在新的发展起点，石家庄将持续擦亮“石志兴石”志愿服务品牌，让志愿精神成为城市的鲜明标识，为开创加快建设现代化、国际化美丽省会城市新局面汇聚更多志愿力量。（作者：韩建辉，系河北省石家庄市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）