石家庄市新华区：党建工作指导员一线深耕  新兴领域活力迸发

随着新经济组织、新社会组织和新就业群体的蓬勃发展，新兴领域已成为党建工作的重要阵地。河北省石家庄市新华区把党建工作指导员队伍建设作为深化拓展新兴领域党建“两个覆盖”、提升党建工作整体水平的关键抓手，在精准选派、高效履职、常态培育上持续发力，真正将党建优势转化为发展优势，为全区新兴领域党建工作提质增效提供了坚实保障。

选优配强夯根基，让“对的人”走进“对的门”

依事择人，是选准人、用好人的出发点和落脚点。新华区紧扣新兴领域行业类型多、人员流动大、党建基础不均衡的实际，坚持需求导向、精准匹配，严把选派关口，切实夯实队伍根基。

摸底数建清单，夯实选派根基。坚持“摸清底数、找准党员、理顺关系”的工作思路，发动税务、市场监管、民政、街道、社区等，对全区非公有制企业、社会组织开展拉网式排查，全面摸清860家“三有”非公有制企业、154家区级社会组织的党建底子、党员队伍、行业属性等关键信息。经排查，对暂不具备单独建立党组织条件的，通过选派党建工作指导员补齐党建工作空白、实现党的工作全覆盖。同步建立企业需求清单与指导员选派清单，为科学选配指导员提供数据支撑。

分类别精选派，优化服务布局。立足不同领域业态特点，实行分层分类、精准适配的选派模式。针对非公有制企业，严格落实属地选派原则，做到企业经营发展到哪里，党建指导服务就跟进延伸到哪里，依托基层党组织优势化解行业党建短板难题；针对社会组织，遵循“管行业也要管党建”要求，优先从行业主管、业务主管单位择优选派人员；针对民办学校体量较大、教育系统党务力量紧缺的实际，创新推行公办学校结对指导民办学校模式，为54家民办中小学幼儿园精准选配16名公办学校党建工作指导员，实现专业对口、供需精准匹配。

严标准明导向，建强骨干队伍。坚持政治过硬、业务精通、作风扎实、热心党务的选派标准，统筹从区直机关优秀干部、街道社区专职党务工作者、企业业务骨干中择优甄选人才，重点选配熟悉企业经营管理、精通党建业务规范、善于沟通协调的骨干力量。截至目前，全区从街道社区干部和机关企事业单位人员中，共选派党建工作指导员268名，其中220名结对指导599家非公有制企业，48名结对指导118家社会组织，实现应派尽派、不留空白，切实增强选派工作的适配度。

履职尽责勇担当，从“派得准”迈向“干得实”

高质量履职是实现高质量党建的关键所在。新华区引导党建工作指导员聚焦主责主业，主动担当、积极作为，切实把党建优势转化为新兴领域的发展优势。

聚力扩面促覆盖，当好党建工作“先锋员”。聚焦部分企业、社会组织不愿建、不会建党组织的思想顾虑，党建工作指导员主动上门走访、面对面沟通，深入阐释党建在凝聚职工人心、规范内部管理、赋能经营发展中的重要作用。同步全程指导符合条件单位规范党组织组建流程，协助做好党员组织关系转接、支委换届选举等基础工作，累计新建新兴领域党组织45个，做到成熟一个、组建一个、规范一个。对暂不具备单独组建党组织条件的市场主体，牵头培育建立工会、共青团、妇联等群团组织，以群团覆盖弥补党建空白，实现党的工作全域延伸、全面覆盖。

线上线下齐发力，当好理论传播“宣传员”。采取线上与线下双向联动模式，线下深入园区楼宇、企业车间、配送站点等阵地，通过专题党课、座谈交流、微宣讲、发放宣传资料等形式，常态化宣讲方针政策、安全生产及涉企利好举措。线上依托学习强国、企业公众号，推送政策解读、行业资讯，线上答疑解惑，实现政策宣传全域无死角。摒弃“大水漫灌”式宣讲，推行“行业定制化”宣传模式，针对互联网企业重点解读数字经济发展、科技创新扶持等政策，针对物业行业重点宣讲友好场景建设等政策，针对小微企业重点普及人才补贴等惠企政策，切实提升宣传的针对性和实效性。

纾困解难助发展，当好企业贴心“服务员”。党建工作指导员主动下沉一线、靠前履职解难，及时掌握企业发展困境，建立问题收集、分类交办机制，围绕企业安全生产、转型升级、创新发展等方面提出合理化建议，帮助企业解决人才引育、经营发展等问题。

育管并重强本领，既有“责任心”更有“硬本领”

打铁还需自身硬。新华区坚持育管并重、严管厚爱，构建全链条培育管理体系，持续提升党建工作指导员队伍专业化水平。

抓实培训补短板，厚植履职根基。聚焦党建工作指导员“干什么、怎么干、干到什么标准”，靶向开展专业化培训，组织召开新兴领域党建推进会、业务能力提升培训会，由区委组织部、区委社会工作部业务骨干授课，系统讲解党组织组建、党员关系转接、党建工作规范等实操内容，专项解读非公有制企业、社会组织党建重点难点问题，精准补齐能力短板，推动指导员熟练掌握政策要求与工作方法，切实提升实操指导能力。

搭建平台促交流，常态提质强能。依托区委“两新”工委例会、街道社区党务交流阵地，建立每月集中学习、每季度交流研讨机制，常态化分享履职经验、共解堵点难题。创新“走出去学”模式，组织赴党建示范企业、先进党组织观摩学习，通过现场教学、实地交流拓宽工作思路，推动指导能力迭代升级，做到既懂党务又懂业务，以复合型素养担好“联络员”“服务员”职责。

严管厚爱激活力，压实工作责任。完善全链条管理体系，建立“一员一档”工作台账，推行一季一汇报、半年一督查、一年一考核闭环管理。指导员每季度向派出单位报备履职情况，区委“两新”工委每半年开展专项督查，重点核查任务落实与党建提升成效。强化考核结果运用，将履职成效纳入派出单位年度党建考核内容，树立能上能下鲜明导向，对实绩突出的表彰激励，对履职不力、敷衍塞责的约谈调整，将从严管理与真心关爱统一起来，充分激发队伍干事创业内生动力，激励广大党建工作指导员扎根一线、敢闯善为，以强烈的责任感和使命感把新兴领域党建工作做出新意、做出成效。