石家庄：以物业服务为笔 书写居民安心日常

近年来，河北省石家庄市委社会工作部直面社区治理中的痛点难点，积极探索党建引领下社区治理与物业服务管理深度融合，发挥社区党组织领导作用，通过组织联建、资源联用、事务联商、服务联做、活动联办、难题联解“六轮驱动”，构建起“需求收集―议事决策―协同落实―效果评估―反馈改进”的完整闭环，不断提升居民获得感、幸福感。

加强党建引领，筑牢红色堡垒

石家庄市坚持把加强党的领导贯穿社区治理全过程，推动治理单元由社区向小区楼栋延伸。按照“有党员就有党的基层组织”的原则，在全市各小区、楼栋推动建立党支部或党小组，延伸党组织触角。在物业服务企业党的组织覆盖和工作覆盖上，石家庄市下足“绣花”功夫：符合建立党组织条件的做到应建尽建，暂不具备条件的通过选派党建工作指导员等方式有效推进“两个覆盖”。鼓励物业服务企业在项目部设立“物业党建服务站”，广泛设立党员示范岗、责任区，开展党员承诺践诺活动。

推动组织联建，夯实治理根基

健全完善党建联席会议制度，由社区党组织牵头，吸纳物业服务企业、社会组织、驻区单位、新就业群体代表等参加，定期研究解决社区治理难题。推行物业服务企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，通过“双向进入”，物业服务企业与社区定期沟通，不断提升物业服务水平。推动组织生活共同参加，将物业服务企业流动党员纳入社区党组织管理，联合开展“三会一课”、主题党日等，共学理论、共议治理。

深化资源联用，用活阵地资源

按照“提高效率、空间优化、灵活布局”原则，石家庄市盘活改造现有党建活动场所、社区服务用房、闲置物业用房，打造社区食堂、日间照料室、青年夜校、创客空间、“四点半课堂”等特色场所，构建共享式服务模式。搭建线上线下信息互通平台，开通社区微信公众号，利用微信群、公示栏等方式及时发布政策法规、社区动态、居民诉求及处理进展。同时，动员物业服务企业工作人员担任网格员，常态化开展民情收集、业主评议工作。探索“新就业群体+积分制”治理新模式，引导快递员、网约配送员等发挥“移动探头”作用。

加强事务联商，畅通议事渠道

做优党建联席会议、居民议事厅、民情恳谈会等议事协商平台，完善“议题收集―议题筛选―会前调研―民主协商―形成决议―公示执行”六步工作法，每月定期开展议事协商，对物业费收缴、业主重大利益事项、物业服务公开公示、骑手进门难、快递外卖寄存等事宜，进行经常性沟通协商。根据工作实际，将城管、市场监管等部门及驻区单位、商户等纳入议事协商范围，有效解决居民关切问题。许多小区通过“事务联商”，解决了停车位分配、公共收益透明化等问题，真正实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。

推进服务联做，惠及民生日常

建立“党员双报到”机制，引导新经济组织、新社会组织到驻地社区党组织报到，党员到居住地社区或所属党组织驻地社区报到，立足专业优势，围绕助老助小、助困助残、法律咨询、矛盾调解等领域，就近就便参与志愿服务活动。一家物业服务企业自发组建温馨服务队，将助老关爱纳入物业服务。建立专项台账，对70岁以上空巢、独居老人全面登记，创新推出安心电话探访、省心代办跑腿、贴心免费维修、暖心节日慰问、舒心保洁整理、爱心应急响应的“六心”服务。

开展活动联办，凝聚邻里人心

充分发挥社区、物业服务企业优势，高效调配场地、物资、人力等资源，共同策划组织“便民服务日”、环境整治、文体活动、邻里节、安全宣传、帮扶济困等活动。推动物业服务企业聚焦“一老一小”“一残一困”等特殊群体，组建志愿服务队，主动认领社区服务岗位，常态化开展“爱心来敲门”“窗帘行动”等志愿服务活动。同时，开展物业服务企业与非公有制企业、行业协会商会等单位党组织结对共建，探索融入“五微共治”社区治理模式的有效路径，协助做好“微心愿”征集、反馈、办理等工作。

聚焦难题联解，靶向精准施策

按照“一般小区抓提升、较好小区强服务、优秀小区创特色”的原则，分类施策提升居民生活水平。基础一般的小区，通过引进、更换物业服务企业或提升现有物业服务水平，创建良好居住环境；基础较好的小区，推动物业服务企业常态化开展环境整治；基础好的小区，探索倡导邻里守望相助、凝聚力量、涵养社区文化等工作内容。