秦皇岛市北戴河区东经路社区：步步向暖 一路繁花——记全国志愿服务优秀社区的暖心实践

李丹丹（右）与志愿者在医院对接老人出院事宜。

李丹丹到北戴河区育花路小学宣讲全国两会精神。

社区志愿者在了解居民需求。

消防北戴河特勤站志愿者到社区老人家中送对联。

社区联动康养机构志愿者为老人上门体检。

社区开展护苗公益课堂陶艺课。

“戴河一号”志愿者给社区老人上“防走失”公益课。

深秋的秦皇岛市北戴河区东经路社区，是暖的。

这份暖，不靠天气。

3087位居民，470名注册志愿者。在这里，志愿服务不是少数人的“高光时刻”，而是多数人的“日常操作”；善意不是一时上头，而是日久生情。

人心换人心，暖，在这里就生了根。

今年，东经路社区获评全国志愿服务“四个100”优秀社区。奖牌挂在墙上，温暖长在社区里——一群人步步向暖，走着走着，就走出了一路繁花。

“蓝朋友”牵手银发

牵挂四季不缺席

7月18日上午，北戴河医院住院部楼下，一副担架稳稳落地。担架上，是东经路社区一位82岁的老奶奶，她突发脑出血，术后失语，不能行动。抬担架的，是市消防救援支队特勤大队北戴河站的消防员和东经路社区志愿者。跑前跑后帮忙办出院手续的，是东经路社区党委书记李丹丹。

老奶奶的两个女儿相继离世，唯一的外孙远在国外。她出院，身边没有一个能借得上劲儿的亲属。李丹丹知道情况后，第一时间与消防北戴河特勤站联手开启专项帮扶通道：对接出院事宜、联系转运车辆，用担架把老奶奶从医院平稳转运，再一层一层抬上楼。

老奶奶全程不能说话，却一直抬手指着李丹丹，眼里全是明白。那一刻，李丹丹心里特别不是滋味：“以前年年带着爷爷奶奶过年一起去消防队吃年夜饭，现在奶奶病成这样，看着心里非常难过。”

转运车负责人起初以为这些“家属”是老人的亲戚，听说是社区干部和消防志愿者，当场决定：“这趟转运免费，以后再有这样的事情，我们也参与，全程免费。”

这样的“牵手”，始于2024年12月——社区党委联合消防北戴河特勤站启动“蓝朋友”牵手计划，面向行动不便的老党员、计生特扶家庭、孤寡老人建立精准结对帮扶机制，设施检修、安全排查、走访慰问、陪诊就医常态化开展。

老爷爷、老奶奶的情况符合计生特扶政策，李丹丹和社区“两委”成员特地走访了他们，告诉他们有什么难事可以第一时间联系社区。

今年春天的时候，老爷爷打来电话，有些着急：家里的灯不亮了。社区立即帮忙联系了一位电工。电工听说这家的情况，只收了点成本费，把全屋电路整体检修了一遍。灯重新亮起来的那一刻，老爷爷特意给社区打来电话，连声音都亮了。

中秋节前，老爷爷又拨通李丹丹的电话，这一回不是求助，是祝福：“丹丹书记，祝你中秋节快乐！”

志愿者拎着月饼上门时，老爷爷把月饼掰开，像分一份团圆。在他心里，已经积攒了一连串的温暖了：去年腊月二十八，李丹丹带着消防员把大米、食用油送到家门口；腊月二十九，他们又把老两口请到消防队，吃了一顿消防大厨掌勺的年夜饭。

回到家，老人郑重写下感谢信：“是你们沉甸甸的关怀，驱散了冬日的严寒，让我们老两口孤寂的心有了依托。”

从盛夏到中秋，一年四季、一日三餐的牵挂，串成一条温暖的链：消防员的专业、司机的仗义、电工的朴实、书记的脚步——环环相扣，步步生暖。

政策自己找上门

服务四季不打烊

9月11日，张阿姨坐在家里，不用跑一步路，就弄懂了计生特扶家庭护理补贴的全部申报流程。社区“两委”成员宋月跑前跑后一个月：上门宣讲政策、核对信息、收集材料、填写表单、代办线上申报、审核通过，补贴到账。老人逢人便说：“不用跑腿、不用操心，社区把服务送到了咱心坎里。”

这项创新背后，是李丹丹常说的一句话：“民生痛点，就是服务支点。”针对高龄、独居老人“不懂政策、不会申报、跑不了腿”的困境，社区把“人找政策”翻转为“政策找人”——台账梳理、入户走访、精准锁定、全程代办。截至目前，“政策找人·服务上门”已精准对接落实惠民事项6件，惠及特殊困难家庭20余户，把惠民红利从“擦肩而过”变成“送货上门”。

类似的故事，每月固定上演。

“邻里集市”上，“放心团购区”有米面粮油；“爱心服务区”有中医义诊、义务理发、辅具体验；“暖心互动区”里大学生志愿者教老人用智能手机、AI软件。

居民吕桂芳每次必到：“商品实惠，服务实用，回回都有新体验。”

集市上有一面“心愿墙”，至今已收集“微心愿”326条，条条有回音，汇成社区“百件实事惠民生”清单。

清单怎么落实？主要靠志愿服务的力量。社区广泛向居民特别是老年人征求意见建议。经过深入调研，李丹丹认为老年人不仅需要生活服务，更需要倾听和陪伴。为此，她决定扩大社区联建单位范围，发动辖区外的志愿力量加入社区服务。

“我们不仅与30多家中央、省级驻秦单位和市区共驻单位党组织组建了‘党建联盟’，与6所驻秦高校组建‘校地联盟’，还与200余家商户拢成党建、校地、商圈三大联盟。创新‘我要pick’项目化模式，让需求与资源精准‘对接’，发挥各自优势，给老人提供优质服务。”李丹丹说，这些联建单位中，既有与居民生活联系紧密的餐饮、理发等商户，也有年轻人占比较大的企事业单位。

在李丹丹的带领下，177名“双报到”党员编入“1+N”全科网格，小事一格承办，大事街居联动，落实“15分钟响应机制”。依托居民议事会的“征议解评”闭环机制，志愿者深度参与矛盾调解、安全排查千余次，解决停车难、空地改造等难题600余件。

从千场活动的“热度”，到闭环机制的“制度”，东经路社区让志愿服务完成了从“活动式”到“常态化”的跨越。红色宣讲团的沉浸式宣讲、百余场文艺汇演，则是这常态里永不冷场的“嘉年华”。

夕阳牵手小树苗

温暖四季不断线

5月13日下午，“戴河一号”基地，老党员刘秀兰试戴完智能定位设备，又跟大学生志愿者学起了应急救援。回程路过“时空巷”怀旧长廊，她在一张老照片前驻足良久。

活动结束时，志愿者为每位老人拍了照片。孙阿姨看着照片笑得合不拢嘴：“没想到我这把年纪还能当‘模特’。”

这是社区为老年人定制的“艺术村落忆往昔，安全守护伴银龄”主题活动。防走失科普、应急救援与怀旧体验“三合一”，老人们感慨：“以前觉得急救离自己很远，今天才知道关键时刻能救命，社区组织这样的活动太有意义了。”

在社区，“享老”的图景铺得很开：构建“医养教学乐为”六位一体养老模式，15户行动不便老人家中加装了防滑扶手、紧急呼叫器和智能手表；河北省康复医院的主任医师布立影带着“三伏贴”进社区，一人一方、辨证施贴，居民点赞：“在家门口就能看中医，省心又贴心！”

而“护苗”这边，同样热闹。8月7日，同·美术馆“中国历代绘画大系”特展现场，18名中方少年与18名俄罗斯少年两两结对，6支研学小队穿梭“寻宝”、手绘友谊风筝、共写“和美”书法。俄罗斯少年阿列克谢举着自己写的“友谊”二字：“这是我第一次用毛笔，中国文字真美！”

8月15日，东北大学志愿者带来了“铭记胜利时刻”主题课堂，小学生张曼迪郑重地说：“革命前辈用生命换来今天的幸福，我们不能忘记。”

过去一年，“阳光少年汇”护苗公益课堂破解了150余个家庭的暑期托管难题，非遗课程、爱国课堂、篆刻体验、科创研学轮番登场。

一老一幼，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”。站在这幅全龄友好图景中央的，是1990年出生的李丹丹。老人们都亲切地叫她“丹丹书记”。

“丹丹书记”的记事本上，密密麻麻写满居民的“柴米油盐”与“急难愁盼”。作为全国人大代表，她把党建引领基层治理作为履职重点。在她的带领下，社区组建了“红色先锋”“海之韵文化”“身边好人”“爱心护苗”“银发守护”“蓝朋友”6支特色志愿服务队伍，相关事迹被新华网、人民日报等各级媒体报道超150篇、点击量超20万。

“社区是实现人民对美好生活向往的‘最后一公里’。照顾好最需要照顾的人，是社区工作者的光荣使命。”李丹丹说。

把一个个“我”织成一个“我们”

为什么这里的志愿服务，格外“戳心”？

答案不在某件惊天动地的大事里，而是藏在细节的分寸中：担架抬得稳不稳，资源找得准不准，老人记挂得勤不勤。

一时的感动靠热情，长久的温暖靠机制——把善意沉淀为日常，靠的正是这双重托底。在这里，没有谁的光芒耀眼夺目，但每一桩小事，都是被点亮的一盏灯。灯多了，就照见了社区的模样。

“专业社工+志愿服务”模式，本质上是把“做好事”升级为“把事做好”。它让志愿者的热情有了方向，让社区的资源有了章法，让受助者的需求有了回应。它不是“我有什么就给什么”，而是“你需要什么我就做什么”。

志愿服务在这里早已从“少数人做的事”，变成“多数人过的生活”。基层治理最深的密码，说到底就是把一个个“我”，织成了一个“我们”。

李丹丹说：“百姓的事，再小也是大事。”这句话道出了基层治理的真谛。东经路社区的可贵，在于把“小事”做成了“事业”，把“志愿”做成了“专业”，把“服务”做成了“共生”。

社区活动室的一面墙上，贴满了孩子们的手绘作品和老人的“微心愿”。一张张贴纸看过去，像一条缓缓流动的星河。有一张便利贴写着：“希望社区永远这么暖。”旁边，有人用红笔回复：“一定。”

这，或许就是一个志愿服务优秀社区最动人的模样。