保定：把组织建在奔跑的路上

清晨6点，保定市徐水区哈弗物流园货车司机党群服务驿站已是人头攒动。刚驶下高速路的长途货运司机李师傅盛上一碗热粥：“跑长途最愁吃不上热乎饭，这个服务驿站24小时开放，到这儿就像回家一样。”

2025年22.32亿件快递包裹从保定市发往全国各地，快递、外卖从业人员逾2.4万人。保定市聚焦网约配送员、快递员、网约车司机、长途货运司机等新就业群体，推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变。

组织建起来，“两个覆盖”扩面提质

网约配送员跑单在线、下线即散，长途货运司机“人在车上、车在路上”，传统的单位制党建工作模式难以适配。保定市坚持“管行业也要管党建”，分类施策、条块结合，把党支部建在行业上、企业里、属地中。

发挥行业优势，让责任链条紧起来。保定市先后成立快递、网约配送、交通运输等行业党委，推动22个县（市、区）快递行业党委获批成立、实现县级全覆盖，构建起“市级统筹、县级覆盖、企业落地”的三级党建工作体系。

发挥企业优势，让组织根系扎下去。摸排快递企业、网点党员底数，建立动态管理台账，坚持“一企一策”，推动6大快递企业建立党组织。涿州市立马物流2018年成立党支部，党员从3名发展到12名，2024年获评“全国邮政行业先进集体”。保定市成立网约车线上流动党员党支部，变松散为聚合，让党员司机“流动不流失、线上不离线”。

发挥属地优势，让覆盖盲区补上来。推动355名党员快递员纳入规范管理，选派31名党建工作指导员驻点指导；对暂不具备单独组建条件的网点和站点，通过派驻党建工作指导员、建立群团组织等方式确保党的工作有效覆盖。市委社会工作部与市总工会联合实施“党建+工建”双指导员派驻机制，以党建带群建，延伸党的工作触角。

党员聚起来，教育管理有形有效

“以前跑单累了只能蹲在路边歇会儿，现在渴了有水喝、饭凉了能加热。”在竞秀区大激店镇金熙社区爱“新”驿站，网约配送员王师傅给手机充上电、热好饭菜。

保定市社区志愿者为网约配送员送上中秋节祝福。

保定市统筹党群服务中心、银行网点、商超门店等资源，建成1000余个暖“新”驿站，主城区基本实现15分钟暖“新”服务圈交叉覆盖，围绕配套设施、服务保障、职业发展、基层治理、环境氛围“五个友好”，建立友好场景，着力解决进门难、停车难、充电难等“关键小事”。针对司机群体停车难、充电难问题，涿州市建立诚启出租车司机驿站，提供休息用餐、停车充电、法律援助等服务。

跳出“会议室里开党课”模式，保定市依托各类阵地和线上平台，探索适配新就业群体工作节奏的党组织活动方式。新就业群体党组织采取“10分钟微课堂”“班前一分钟”等方式，线上线下相结合落实“三会一课”制度；依托“小哥驿站”“流动课堂”开展专题学习，让理论学习融入日常。

服务本身也是凝聚的过程。市委社会工作部、市新闻传媒中心、市总工会等联合主办，评选表扬优秀“小哥”，同步推出爱心小哥餐、家属就业帮扶等举措。莲池区南大园乡长城家园社区开设新就业群体子女托管班，“跑单一整天，最放心不下独自在家的孩子，现在社区有托管班，安全又靠谱，解决了我的后顾之忧。”网约配送员李永梅的话道出许多从业者的心声。

作用强起来，双向奔赴聚力同行

保定市完善党组织和党员作用发挥机制，推动党建工作与生产经营、社会服务有机融合。

涿州申通快递在分拣车间、运输车队设立“党员示范岗”，在配送路段划出“党员责任区”，党员班组配送准时率高出平均水平8个百分点；组建“党员直播先锋队”，把直播间搬到田间地头。

保定市组织网约配送员、快递员、网约车司机等到社区党群服务中心报到，担任“特聘网格员”。竞秀区钻石社区组建“新业伙伴”工作群，网约配送员王腾发现井盖破损并拍照上传，工作人员当天下午完成井盖更换加固。“骑手发现—线上上报—社区对接—专业处置—结果反馈”形成闭环。清苑区联合美团外卖启动“平安瞭望”机制，97名网约配送员、快递员担任“平安瞭望员”，上报安全线索，推动处置道路安全隐患等，辖区骑手交通违法行为发生率明显下降。市非公有制经济组织（网约配送行业）聘请96名网约配送员担任食品安全监督员，守护群众“舌尖上的安全”。

“新就业群体参与社会治理，是践行‘人民城市人民建’理念的生动实践。”市委“两新”工委专职副书记檀斌表示。

从“城市过客”到“治理参与者”，保定市以组织凝“新”、服务暖“新”、治理用“新”，把新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围，为经济社会发展注入“红色动能”。