党建聚“新”力 服务暖人心

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。党的二十届五中全会提出，“加强新就业群体党建工作，强化思想政治引领，做好服务管理，保障合法权益，引导新就业群体听党话、跟党走。”各地党委社会工作部门坚持党建引领，找准找实工作切入点，从摸排党员建强组织，到创新载体强化思想政治引领，再到引导参与基层治理，打出一套暖“新”聚“心”组合拳。

加强新就业群体党建工作，要破解流动党员“找得到、管起来”现实难题，着力解决“找人”的问题。河北省承德市委社会工作部开展“双找双提升”行动——党员找组织、组织找党员，强化党组织政治功能和组织功能，依托行业管理部门和业务监管部门数据平台，在主城区排查走访新就业群体流动党员，在乡镇（街道）和企业设立流动党员党支部，让分散在外的流动党员实现“落地安家”。

阵地建设夯实基础，精准服务更暖人心。承德市委社会工作部会同民政、市场监管、卫健、工会等单位出台《承德市“暖新”服务清单30条》，推动暖“新”举措从节日式慰问转变为常态化、制度化服务供给。“新就业群体服务管理，不能停留在‘给杯水、充个电’。”承德市委社会工作部部长杨立君说，“承德将持续深化‘承新承驿’品牌建设，一手做实可感可及的暖心服务，一手推动有序有效的治理融入，推动新就业群体与城市发展双向奔赴、彼此成就。”

针对新就业群体范围大、领域广、涉及部门多的特点，浙江省宁波市委社会工作部坚持高位统筹，打破部门壁垒。组建市级新就业群体党建工作专班，制定出台“甬爱之城”建设行动计划，建立健全常态联络、调度通报、观察联系三项机制，压实“管行业也要管党建”责任。深化拓展“两个覆盖”，坚持党建带群建，联动工会、共青团、妇联等群团组织协同发力，切实把“最活跃的地带”打造成“最坚强的阵地”。宁波港铃与物流有限公司集卡司机、“红蚂蚁”志愿服务队队长朱瑞申表示，“作为新就业群体的一员，我们感受到了实实在在的关爱。以前，我们集卡司机天天在外面开车，总觉得像‘路上的散兵’，自从有了集卡之家党支部，歇脚有暖心驿站、维权有组织撑腰，我们开车也更有奔头了！往后我要发挥党员司机的模范带头作用，安全运输、诚信接单，继续和兄弟们‘司机帮司机’，给遇到的卡友传政策、搭把手，坚定不移听党话、跟党走！”

随着平台经济快速发展，重庆市秀山土家族苗族自治县网约配送员、快递员、网约车司机、长途货运司机等新就业群体规模不断扩大。奔忙在路上、活跃在指尖，他们成为保障城市运转、满足群众需求的重要纽带，但面临休息难、吃饭难、充电难等现实问题。为此，秀山县委社会工作部牵头打造“边城暖新”服务体系，以阵地建设为支点、以场景创新为载体、以社会参与为延伸，让奔波的新就业群体从“无处歇脚”到“处处有家”。同时，秀山县探索“党建+服务+治理”模式，引导多名新就业群体中的党员担任兼职网格员、食品安全监督员，通过搭建“随手即报”微治理渠道，鼓励网约配送员、快递员、网约车司机等将沿途发现的安全隐患随手拍、随手传，提升基层治理效能。

从“歇脚地”到“成长站”，秀山县以一个个可感可及的服务场景，将党建引领的温度转化为新就业群体实实在在的获得感。“我们将持续深化‘党建+服务+治理’模式，不断拓展服务半径、提升服务质效，让新就业群体能在边城安心打拼、温暖扎根。”秀山县委社会工作部相关负责人表示。

江苏省镇江市句容市跳出“建阵地、等上门”的传统工作惯性，打破固定阵地的服务局限，推动服务供给“跟人走、随需动”，主动把服务送到新就业群体工作一线。在商业广场、物流园区、街道社区等从业人员高频活动区域，灵活布设统一标识的“暖心服务区”，与本地“小哥驿站”“暖新驿站”做好功能衔接互补，打通服务新就业群体的“最后一米”。同时，句容市建立“点单+接单+派单”工作机制，通过体验式和穿透式调研、参加小哥晨会等多种渠道，常态化收集新就业群体现实需求。围绕法治保障、健康守护、生活便利、人文关怀四大板块，统筹司法、公安、卫健、税务等15家职能部门，落地实施35项暖“新”项目。交通安全反诈宣讲、中医义诊理疗、法律咨询援助、免费充电补给……20余项便民服务，实现新就业群体按需“点单”。

句容市还深化“容城党建新力量”基层治理实践，落实新就业群体参与基层治理十条举措，迭代升级“小哥志愿星”小程序，完善配套激励政策，分两批选聘新就业群体担任基层治理兼职网格员，构建起“参与—反馈—激励”良性循环。

暖“新”方能聚“心”，聚“心”更能促兴。做好新就业群体党建工作，既要当好服务“贴心人”，也要当好动员“引路人”。以党建为纽带，以服务为抓手，引导他们从城市治理的“旁观者”转变为基层治理的“参与者”，不断汇聚起共建共治共享的强大力量。