甘肃省庆阳市华池县积极创新探索，以“四步走”工作法为有力抓手，全方位、深层次推动新兴领域党建工作提质增效，促使党建引领与行业发展同频共振，实现深度融合。

　　压实责任，明晰主体，精准破题“谁负责”。随着机构改革推进，华池县委迅速行动，深入研究并制发《关于调整县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会组成人员、成员单位及工作职责的通知》。县委社会工作部部长出任县委“两新”工委书记，县委社会工作部分管副部长，以及县市场监管局、民政局局长担任副书记，纪检、组织、宣传、政法等11个部门的分管负责人担任委员，着力构建起“县委统一领导、县委组织部牵头抓总、县委‘两新’党工委归口指导、行业党委和业务主管部门具体落实”的党建工作责任体系，明确了23个成员单位的工作职责。县委“两新”工委每季度至少召开一次联席会议，聚焦党建工作及行业突出问题进行深入协商、全力解决，确保各项党建任务落实到人，精准解答了“谁负责”这一关键问题。

　　全力覆盖，创新路径，高效攻克“如何建”。县委社会工作部充分发挥牵头作用，整合宣传、市场监管、交通、住建、商务等部门人员力量，组建工作专班。通过运用取数、比对、筛核、分解、摸排的“五步法”精准掌握基本信息。对于符合建立党组织条件的企业，根据实际情况，灵活采用单独组建、联合组建、挂靠组建、行业统建、区域联建等方式，推动建立党组织34个，非公有制企业和社会组织党组织覆盖率均达到100%。对于暂不具备组建党组织条件的，选派50余名党建工作指导员和联络员进驻70家企业开展工作。积极推动建立职工之家、青年之家、妇女之家等群团组织，持续扩大党的组织和工作覆盖，高效破解“如何建”难题。

　　强化教育，创新管理，妥善化解“怎么管”。针对新就业群体党员流动性大、工作节奏快的特点，华池县健全平台企业及时采集、党员主动报到的常态化管理机制。坚持集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学相结合，落实“10分钟微课堂”、“班前一刻钟”等学习制度，通过推送微党课、短视频等学习资料，方便党员利用碎片化时间学习。同时，定期举办线下集中培训，邀请党校专家、行业优秀党员代表现场授课分享经验，确保党员能够经常性接受教育。此外，建立流动党员双向管理服务制度，流出地党组织通过线上沟通掌握党员思想和工作动态，每月至少沟通一次；流入地党组织邀请流动党员参与当地临时党组织活动，每月至少组织一次临时党组织活动，实现党员管理无死角，妥善化解“怎么管”的现实困境。

　　搭建平台，聚焦实效，圆满攻克“怎样用”。华池县健全完善党建入章、“双向进入、交叉任职”的工作机制。目前，24家企业实现党建入章，10名企业主要负责人担任党组织书记，充分发挥了党组织在企业发展中的把舵定向作用。积极搭建党员发挥作用的各类平台，打造“司机之家”和劳动者驿站、设立流动党员服务站，为新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电等暖心服务。设立党员先锋岗、工人先锋号岗和青年文明号岗，开展“三岗联创”、“我为企业献一计”等活动，党员建言献策30余条，被企业采纳15条，实施后为企业节约了成本、提高了生产效率。聘请25名新就业群体担任“食品安全义务监督员”，激发党员在企业发展中勇当先锋、建功立业，解决了“怎样用”问题。