河北日报客户端讯（张立志、黄丹娜、穆旭静）近年来，张家口市委社会工作部将党建引领作为基层治理的主题主线，聚焦社区主场景主阵地，持续强化服务群众机制建设、阵地建设、队伍建设，推动“社区服务能力、社会协同合力、群众自治活力”实现显著提升。

图为张家口市桥东区胜利北路街道东方苑社区社区工作者协调拆除油漆厂家属私设地桩。

·机制创新 搭建诉求解决“快车道”

“没想到院墙裂缝问题这么快就解决了，居民议事会效率真高。”白山南社区宏泰小区2号楼居民小刘的感慨，道出了小区业主们的共同心声。宏泰小区由4栋楼组成，业委会自治管理。小区东侧院墙因年久失修出现裂缝，每逢雨季便有墙体脱落风险，但因缺乏经费始终未能启动修缮。白山南社区党委获悉后迅速响应，依托“居民议事会”平台，主动协调开发商、业委会及居民代表召开2次专题协商会议，以“社区搭台、多方联动”的方式推动问题解决。经反复沟通，开发商最终同意承担修复责任，仅用一周时间便完成院墙加固工程，彻底消除安全隐患。“以前遇事只能干着急，现在社区牵头、各方出力，问题解决得又快又好！”宏泰小区业委会主任丁成军坦言，此次院墙修复不仅筑牢了安全防线，更让居民看到了“自治+共治”的治理效能。

当面对超出社区能力范围的复杂问题时，“双直报”机制更能直击痛点、高效破局。在桥东区东方苑社区推进老旧小区改造中，因规划调整、资金分配、居民需求差异等多重矛盾交织，社区多次协调无果。东方苑社区接到东建材家属楼居民反映，楼底下管道破裂，污水外溢，不仅气味难闻，还影响居民出行。社区立即行动，协调市政、房地产开发企业等各方资源，迅速排查问题，通过“双直报”机制，直接上报街道和县区包联领导。县区包联领导迅速组织住建、规划等部门及社区、居民代表召开协调会，打破部门壁垒，整合各方资源，经半个月反复研讨调整，最终敲定令居民满意的方案，推动管道更换，道路恢复等工程顺利进行。

去年以来，张家口市建立由党委主要负责人任总召集人的党建引领基层治理协调机制，市委统筹部署，在全市范围建立“群众诉求制度”，市委社会工作部门牵头研究制定《落实群众诉求制度工作细则》，统筹推动12345政务服务便民热线、河北阳光信访平台等各群众诉求反映平台，完善受理、转办、督办、反馈、评价全流程工作机制，并在积极推广“接诉接办”“未诉先办”等方面作出有益尝试，为“双直报”机制高效运行筑牢根基。截至目前，张家口市依托“双直报”机制已成功解决问题8000余个，高效化解群众急难愁盼。

图为张家口市经开区南站街道开发区社区举办邻里文艺活动。

·阵地升级 拓展便民服务“幸福圈”

在张家口市经开区开发区社区，党群服务中心里一片热闹景象——舞蹈队员伴着欢快的音乐翩翩起舞，乒乓球台每一次击球都伴随爽朗笑声，儿童游乐区孩子们天真无邪的笑容感染着每一个人。“社区活动空间不断优化，设施也越来越齐全，我们老年人的生活可一点儿都不枯燥。”70岁的张大爷一边挥舞着手中的球拍，一边感慨地说道。

这热闹温馨的场景，正是张家口市秉持“办公最小化、服务最大化”理念，大力推进社区党群服务中心建设的生动写照。近年来，张家口市积极整合存量房屋资源，鼓励通过换购、租赁等方式，开展嵌入式服务，不断拓展社区养老、托育、助残等功能，让社区服务更加贴近居民生活。今年，全市共有58个社区综合服务设施功能拓展提升项目落地，党群服务中心平均面积达到430平方米，为居民提供了更加宽敞、舒适的活动空间。

“这里不仅是我们休闲娱乐的活动场所，更是邻里交流、情感联结的温馨家园。”经常带孩子来社区活动的刘女士笑着说。在张家口，党群服务中心正逐渐成为社区居民生活中不可或缺的一部分。除了日常的文体活动，这里还定期举办各类知识讲座、技能培训，以及为老年人提供健康咨询、为残疾人提供康复服务等，真正实现了服务群众“零距离”。

以党群服务中心建设为重点，张家口市持续升级服务群众阵地。在全市范围内，暖“新”驿站、志愿服务站点、邻里互助站、自助服务站等各类服务站点星罗棋布，与党群服务中心共同构建起了完善的社区服务网络。其中，25个社区服务项目更是为居民提供了全方位、多层次的服务，涵盖了生活的方方面面。

在项目争取方面，2024年，该市成功争取省级城乡社区建设补助项目27个，获得资金336万元；2025年，又申报了31个项目，争取资金498万元，资金数量位列全省第一。

·队伍赋能 锻造基层治理“先锋队”

“社区工作者就像贴心管家，帮我解决了不少烦心事。”说起社区工作者的服务，张家口桥东区居民马永生竖起大拇指。油漆厂家属院小区私设地桩、地锁情况严重，社区在收到居民诉求后，第一时间进行清理拆除，解决公共资源、消防通道被占用问题，规范公共区域市容秩序，还广大市民一个安全、畅通的公共空间。从协助解决生活难题到组织社区活动，社区工作者们用细致入微的服务，让居民真切感受到基层治理的温度。在张家口，一支专业化、高素质的基层治理队伍正成为服务群众的坚实力量。

这份温暖背后，是张家口市对社区工作者队伍建设的系统谋划。该市严格落实中办、国办《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，构建起组织、民政、人社等多部门协同推进的工作格局，从规范选聘、强化培训、优化激励到严格考核，形成全链条培育体系。指导县区创新人才引进模式，推出岗位补贴、职业晋升等优惠政策，吸引多名硕士学历人才扎根社区；全市聚焦培育“全科社工”，通过开设专题培训、建立实训基地等方式，推动594名社区工作者获得职业资格证书，实现“一人在岗、事项通办”。

如今，张家口基层治理队伍规模不断壮大、结构持续优化。数据显示，全市3998名社区工作者扎根一线，77万注册志愿者、3559支志愿服务队伍活跃在社区各个角落，3418名专业社工人才为特殊群体提供精准服务。他们穿梭在大街小巷，用脚步丈量民情，用行动回应诉求，成为基层治理的“神经末梢”和“毛细血管”。

从“有事找社区”到“社区主动服务”，从零散化治理到系统化推进，张家口市在党建引领基层治理的实践中，不仅提升了群众的获得感、幸福感、安全感，更为城市基层治理提供了可借鉴的鲜活样本。这支充满活力的基层治理队伍，正汇聚成推动城市高质量发展、增进民生福祉的磅礴力量。