为推动基层议事协商工作提质增效,内蒙古自治区阿拉善盟坚持党建引领基层治理,坚定践行全过程人民民主,不断拓展群众参与公共事务的渠道和途径,形成了“有事好商量,众人的事情众人议”的基层民主协商新局面。
党建引领
把牢议事协商“方向盘”
在阿拉善左旗南环街道布古图社区鹿鸣新苑小区西门,有一段坑坑洼洼的石子路,严重影响居民出行。居民代表在“议事协商圆桌会”提出该问题后,不到一周时间,石子路就变成了平坦的水泥路。居民代表通过“议事协商圆桌会”提议题、议措施、评结果,实现议事结果“立刻办、立见效”的目标,路面得以快速修复。“路平整后,极大方便了小区居民的日常出行。”居民们高兴地说。
据了解,阿拉善盟创新分层分类协商治理机制和居民议事框架,推出“收集——梳理——办结——反馈”协商四步工作法,实现民事民提、民事民议、民事民决、民事民评。
阿拉善右旗巴丹吉林镇团结社区党支部依托“1+9+X”议事协商机制(“1”即社区党支部书记;“9”即社区党组织、居民委员会、居民监督委员会成员、盟旗政协委员、驻区单位人员、法律工作者、辖区内的经济组织或社会组织代表、新就业群体代表、社区居民代表;“X”即协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门等),解决了不少居民的急难愁盼问题。
“许多小区的监控设备都老化、损坏了,我们及时召开议事协商会,通过‘议事协商圆桌会’,有效解决了因摄像头损坏、数量不足导致监控不到位引发的困扰。”阿拉善右旗巴丹吉林镇团结社区党支部相关负责人介绍。经过议事协商,社区党支部联同物业服务企业,为社区安装了21个新监控,有效提升了居民的安全感。
凝聚多方力量
打造议事协商“共同体”
在额济纳旗达来呼布镇纳林高勒社区,翡翠园小区冬季供热温度偏低,为此,社区党组织带领退休党员干部、居民代表与额济纳旗都蓝热力公司沟通协调。
经过议事协商,多方达成共识。热力公司代表表示,“我们将结合现阶段正在进行的供热管网主管道升级改造项目,持续跟进翡翠园小区供暖相关工作,尽快促使供暖问题得到有效解决。”协商结果获得了翡翠园小区居民的一致好评。
阿拉善左旗新华街道健康花园社区党支部则充分发挥“党建+网格+微服务”机制的作用,组织居民代表、业委会成员、物业服务企业以及相关职能部门召开议事协商会,及时排查发现污水管道堵塞问题,由社区党支部统筹资金、排污公司负责施工、居民代表全程监督,污水管道堵塞问题得以圆满解决。
成果转化
画好协商治理“同心圆”
“我们小区公共休闲桌椅不够完善,希望社区能给解决”。了解到部分小区居民希望添置桌椅,便于大家在小区里休闲活动的诉求后,额济纳旗达来呼布镇居延社区召集党员、居民代表召开议事协商会。经现场察看并征求群众意见后,居延社区党支部决定在沁园嘉园、赫力警苑、天赋佳苑等老年人较多的小区安装桌椅、凉棚,为居民纳凉、邻里互动创造条件。社区党支部通过“邻居力”党建品牌,常态化开展群众喜闻乐见的邻里活动,营造了“邻里一家亲”的浓厚氛围。
为有效发挥“善议协商”议事协商品牌效应,阿拉善盟各旗因地制宜打造一批基层议事协商品牌。阿拉善左旗在小程序上开设“议齐说”专栏,推出“热议广场”平台,分享议事协商的实践经验、成功案例、培训心得。打造社区“党建+心志愿”党建品牌,聚焦小区难点、痛点问题,探索多方融合议事协商治理新模式。阿拉善右旗培育出“小板凳议事会”“驼乡微协商”等品牌,营造有事好商量、遇事多商量的浓厚氛围,通过“话家常”“传党音”“化纠纷”等模式,搭建党委、政府和群众面对面交流的平台。
与此同时,阿拉善盟委社会工作部通过“线上+线下”结合的方式,积极推动议事协商多样化与便捷化。线上依托官网、公众号等数字化平台收集议题,提高议题收集的时效性与广泛性,并及时推送议事协商进展情况和结果,提升社区事务的透明度。线下建立居民议事厅、社区调解室、左邻右里议事亭等固定场所,为群众搭建表达诉求的渠道和面对面议事协商的平台,利用嘎查村(社区)公告栏等及时发布议题征集、决议公示等议事协商相关信息,确保线下信息及时传播。