网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体如同城市的“毛细血管”,为经济社会发展注入新活力,其合法权益保障日益受到广泛关注。各地精准施策、靶向发力,不断健全法治服务体系,为新就业群体合法权益保障筑起坚实法治屏障。
针对新就业群体工作地点分散、流动性强、维权意识相对薄弱的特点,陕西省西安市法律援助中心整合多方资源,构建“线上+线下”全覆盖的法律服务网络:线下依托公共法律服务中心和公共法律服务工作站,将法律服务前移至从业者“家门口”;线上推广“西安市公共法律服务平台”微信小程序,同步依托12348公共法律服务热线,提供24小时在线法律咨询,实现法律援助“零距离”。
新就业群体合法权益保障不是“独角戏”,而是需要多方协同的“大合唱”。多地通过凝聚合力,推动构建全链条保障机制。
“昨天我送餐路上被车撞了,对方拒不赔偿,该找谁?”“我被平台暂停接单了怎么办?”……在海南省海口市美兰区海甸二西路的海口市外卖配送企业联合工会“骑手之家”,律师的一一解答,让外卖骑手们的眉头舒展开来。
这样的场景,成了这个小驿站的“新常态”。美兰区委社会工作部相关负责人介绍,今年1月,美兰区整合司法、工会、妇联、街道等各方资源,依托“骑手之家”设立了法治驿站,不仅有工会工作人员常驻,还有专业律师、人民调解员等力量轮驻,为外卖骑手提供法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等一站式服务。
做好新就业群体法律服务,关键在于精准对接需求。各地立足实际,不断创新法律服务形式与内容,让法治保障更具针对性。
浙江省嘉兴市南湖区司法局联合区委“两新”工委、区总工会等共同发布《“法援护新”护航新就业形态劳动者实施方案》,为新就业群体提供特色法律服务。一方面,吸纳办案经验丰富的律师组建“法援护新”公益律师服务团,针对新就业群体常见法律问题,建立案件分类机制,提升服务精准度与效率。另一方面,结合新就业群体不同行业特性,量身定制“行业专属法律服务包”,推行“点单式”服务。
聚焦物流货运行业新就业群体集中、矛盾纠纷多发等特点,江西省高安市坚持“优中选优”原则,从每个新就业群体党支部中筛选具备一定法治素养、热心普法公益事业、善于做群众工作的人员作为培育对象,重点打造物流货运行业“法律明白人”队伍,并采取“师徒结对”传帮带方式,为每位“法律明白人”配备专业导师,围绕车辆买卖、劳动用工、交通事故赔偿等高频纠纷类型,提供精准法律指导。
各地针对新就业群体工作时间碎片化、作业地点分散化、人员流动常态化的特点,因地制宜开展灵活多样的法治宣传活动。
山西省法律援助中心联合省法律援助基金会、太原市小店区司法局,组织法律援助律师和高校法律援助志愿者组成“法援护新法律服务团”,走进省网约车行业协会、社区党群服务中心新就业群体暖心驿站,开展系列法律援助服务宣传活动。法律服务团针对网约配送员、快递员工作节奏快、时间碎片化的特点,在其轮休空档时段,灵活开设“移动普法小课堂”,律师们围绕民法典、法律援助法、《山西省法律援助条例》中与新就业群体劳动关系、工伤保险、侵权责任认定等密切相关的重要法律条款,结合典型案例进行通俗讲解,并面对面答疑。
上海市虹口区同样开展“送法上门”服务,在外卖快递站点等场所,一场场新就业群体法律服务活动接连开展。不同于传统的普法宣讲,律师们采用“法条+案例+咨询”的方式,用通俗易懂的语言,解读民法典、《工伤保险条例》、道路交通安全法等法规。从劳动合同中的“隐藏陷阱”,到社保权益维护的具体路径,律师们一一细致解答,现场提供社保与合同专项指导,打通法治宣传“最后一公里”。